谁来守护公正:美国最高法院大法官访谈录-第1部分

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　　　　作者简介

　　　　关于编者

　　　　布莱恩·拉姆，C…SPAN电视台创立者、首席执行官和资深出镜主持人。

　　　　苏珊·斯温，C…SPAN电视台联席总裁和出镜主持人，在C…SPAN已出版的6本图书中担任主编。

　　　　马克·法卡斯，C…SPAN电视台纪录片资深制片人。

　　　　关于译者

　　　　何帆，最高人民法院法官，业余从事法政作品著译。著有《大法官说了算：美国司法观察笔记》（2010）等，译有《法官能为民主做什么》（2012）、《批评官员的尺度：〈纽约时报〉诉警察局长沙利文案》（2011）、《九人：美国最高法院风云》（2010）、《大法官是这样炼成的：哈里·布莱克门的最高法院之路》（2011）、《作为法律史学家的狄更斯》（2009）。主编有“美国最高法院大法官传记译丛”。
内容简介
　　　　内容简介

　　　　美国总统位高权重，仍须定期更替，最高法院九位大法官却终身任职，深居简出，在被称为“大理石神殿”的宏伟建筑内审理案件，发布判决，守护着宪法与公正。一个拥有三亿多国民、上千枚核弹的超级大国，司法公正为何交由这九人守护？在这条司法“流水线”上，作为最终产品的“公正判决”是如何生产出来的？美国人民又凭什么信任他们的司法能力和职业操守？带着上述疑问，公共事务电视台（C…SPAN）采访了九位现任大法官和三位离任大法官。所有大法官出镜接受一家电视台采访，这在美国历史上尚是首次。这些珍贵的访谈记录，都收录在这本书内。

　　　　书中，大法官们用生动、通俗的语言，详细解读了美国最有权力，也最为神秘的政府机构的内部运作。他们畅谈自己的司法理念、奋斗经历，对最高法院的决策内幕也不讳言，大量内容都是首度公开。中国读者可以藉此了解到：美国最高法院如何看待民意？民意“一边倒”的案子，会不会影响大法官们的判断？他们如何处理与国会、白宫的关系？喜欢什么样的庭辩风格，对律师有何建议？内部会议由谁说了算？判决书由谁起草？他们用不用Google检索资料，上不上Twitter发言，会不会在iPad或Kindle上阅读案卷？为丰富大家的理解，书后还附上了对最高法院现任书记官、前法官助理、前首席政府律师、出庭律师、资深记者和历史学家的访谈，从不同视角，向读者全面展示了美国最高法院的历史渊源、职能定位和传统文化，方便大家进一步了解这些“法治与公正的守护神”。
编辑推荐
　　　　编辑推荐

　　　　“在民主的国家里，法律就是国王；

　　　　在专制的国家里，国王就是法律。”

　　　　权欲膨胀、物欲横流、民意汹涌，谁来担当中流砥柱？

　　　　美国最高法院九位现任大法官与三位退休大法官首度全体出镜，

　　　　畅谈司法理念、决策内幕与个人经历。

　　　　从这里看政府如何提供司法公正，看大法官如何捍卫宪政法治——

　　　　本书责任编辑曾健

　　　　媒体评论

　　　　非同寻常的是，大法官们首次敞开心扉，谈论他们工作和生活中的轶闻趣事——

　　　　《今日美国》

　　　　即使是长期研究最高法院的人，也能从本书中发现不少惊喜。最有趣的是，它汇集了包括离任者在内的所有大法官们接受同一家电视台采访的记录——&米&花&在&线&书&库& ；http：//BooK。MiHUa。Net

　　　　《华盛顿邮报》

　　　　书中大量情节都是首度披露……大法官们过去从没有在公开采访中透露过如此丰富的幕后细节和有趣八卦——

　　　　《国家法律杂志》
大法官说（1）
　　　　大法官说

　　　　我们的政体之所以举世无双，在于它受法治约束，拥有一部必须由法律人和法官解释的成文宪法。所以，你会发现，这个地方发生的事，与国会大厦、白宫内有些许不同。你会意识到这些事对我们的政体运行来说，有多么重要——

　　　　约翰·罗伯茨首席大法官

　　　　在民主制度下，最高法院的职能，就是公正、忠实地解释宪法、法律的含义，使之符合立宪者或国会立法者的意图。最高法院的职能就这么简单，除此之外，别无其它。我并不认为我们是社会变革的引领者，我们也不是历史车轮的推动者。我们的工作只是为前人的立法提供解释——

　　　　安东宁·斯卡利亚大法官

　　　　世界上有六十亿人口。超过一半的人们在法治领域之外生活。他们所在的地方，将法律视为障碍，而不是进步的工具，把法律看成威胁，而不是希望。在他们眼里，法律是一种需要绕行的东西，而不是需要接受的东西。他们不理解法律——

　　　　安东尼·肯尼迪大法官

　　　　当我审理案件时，我的重心会更多地放在普通公民身上，而不是那些评论我们的人。我关注的重点不是那些写法律论文或者教宪法的人，而是在葛底斯堡来找我的人、在“家得宝”碰上的人、那些刚从前线回来的人，以及孩子们的老师——

　　　　克拉伦斯·托马斯大法官

　　　　公众最终看到的，是列明裁判理由的判决意见。法官必须遵从，而且与立法者相区别的一项行为准则是：我们不能简单地说某个当事人应该获胜，我们所做的每一个判决，都要有充分的依据——

　　　　露丝·巴德·金斯伯格大法官

　　　　我们有三亿国民，就可能有九亿种观点，在许多问题上，人们都不可能达成一致。尽管大家有大量分歧，但他们都会在法律框架内解决纠纷。我们在电视上，会看到有些国家战乱不休，他们没有法治传统，只能靠枪炮解决问题。
大法官说（2）
——　　　　斯蒂芬·布雷耶大法官

　　　　“最高法院的主要职能是什么？”如果我记得没错的话，答案非常精炼：解释与适用美国宪法和法律。美国人民相信我们能够公正、客观地解释与适用法律。这也是我们的神圣职责——

　　　　塞缪尔·阿利托大法官

　　　　你坐在哪里，按什么顺序坐，如何投票，所有这些传统，所有这些做法，都在提醒我们制度的重要性，而不是个人的重要性。我热爱传统，因为它们评价着我们的历史，也让我们有历史留给后人。也是它让我们作为一个国家走过了两百多年。你知道任何形式的政府能像我们这样平稳地存续这么久，在人类历史上是罕见的——

　　　　索尼娅·索托马约尔大法官

　　　　最高法院最值得称道的地方是：即使人们不同意对方的观点，有时甚至强烈反对，并对一些重大、疑难议题坚持己见，但大家都明白，每个人只是要尽量做好自己的工作，都在很努力地工作，也都很热爱法律和这个国家——ō米ō花ō在ō线ō书ō库ō ；http：//。。

　　　　艾琳娜·卡根大法官

　　　　在我看来，大法官的一项重要工作，就是解释自己在案件中的立场。这个机构的审判程序是完全公开、透明的，我们会以公开方式，向公众解释我们的判决是什么，为什么要这么判。如果最高法院内部存在分歧意见，最好让那些持异议者发表意见，向大家说明他们为什么觉得自己的观点更有道理——

　　　　约翰·保罗·斯蒂文斯大法官（已退休）

　　　　最高法院得到了美国人民的尊重。我想，它也是最受人民尊重的政府机构之一。我们的立法机关包含两个不同的党派，政治立场也比较多元，留给人民的印象比较复杂。人们对待总统，也是有褒有贬。只有最高法院赢得了全体人民的尊重和赞赏，我希望我们能一直拥有这些——

　　　　桑德拉·戴·奥康纳大法官（已退休）

　　　　每位法官的共同义务在于：对简单案件的存疑，对普遍公理的质疑，对既往先例的谦抑，以及不受现实环境约束，勇敢挑战权威原理的勇气——

　　　　戴维·苏特大法官（已退休）·
目录
　　　　目录

　　　　译者导言：探寻守护公正者的内心世界

　　　　序言

　　　　约翰·罗伯茨：我们并非政府的一个政治分支

　　　　安东宁·斯卡利亚：我只喜欢大功告成的感觉

　　　　安东尼·肯尼迪：说服自己，才能说服别人

　　　　克拉伦斯·托马斯：我更喜欢聆听和安静地思考

　　　　露丝·巴德·金斯伯格：全力以赴，办好下一个案子

　　　　斯蒂芬·布雷耶：这里没有党派纷争与拉帮结派

　　　　塞缪尔·阿利托我：我不喜欢模棱两可的语气

　　　　索尼娅·索托马约尔：这里肯定没有公众想象的那么轻松

　　　　艾琳娜·卡根：穿上法袍，你就不再是平时的你

　　　　约翰·保罗·斯蒂文斯：我只是很喜欢这份工作。hushui

　　　　桑德拉·戴·奥康纳：对法官的批评之声让我忧心忡忡

　　　　戴维·苏特：这使得每个人都有了真正的参与感

　　　　附录一：他们了解最高法院

　　　　琼·比斯丘皮克：最大的挑战是向公众解释判决内容

　　　　德鲁·戴斯三世：这不是我的辩论，是大法官们的辩论

　　　　莱尔·丹尼斯顿：我对最高法院报道的前景比较悲观

　　　　莫琳·马奥尼：那些胜诉的案子，是我本来就该打赢的案子

　　　　詹姆斯·奥哈马：走进最高法院历史深处

　　　　威廉·苏特：法庭需要我做什么，我就去做什么

　　　　附录二：如何了解最高法院

　　　　最高法院网络资讯

　　　　历任大法官年表

　　　　C…SPAN近期关于公众对最高法院认识的民意调查

　　　　申请最高法院审理案件数及最高法院实际审理案件数（1980年…2010年）
译者导言（1）
　　　　译者导言

　　　　探寻守护公正者的内心世界

　　　　一

　　　　2012年5月24日，首次来华的斯蒂芬·布雷耶大法官在清华大学法学院举行了一场学术讲座。我作为布氏新书《法官能为民主做什么》一书的译者获邀列席。大法官虽已74岁高龄，但精神奕奕，活泼健谈。当天，主办方在法学院楼前立有一幅中文海报，上有“当代美国最高法院最有智慧的大法官”字样。得知这段话的意思后，老人家大笑：“哇，这下我回去可就麻烦了。”私下还逗乐说：“等斯卡利亚大法官下回过来，你们可以把这张海报给他看。”

　　　　无论在意识形态领域，还是司法理念上，同样以智慧过人、文笔犀利著称的安东宁·斯卡利亚大法官，都可谓布雷耶的“老对手”。虽然俩人私交不错，但布雷耶的新书还是以相当篇幅，批判了斯卡利亚的宪法解释方法。我问布雷耶：“斯卡利亚大法官对这些批评有何反应，会不会撰文反击？”他回答：“他正在写一本新书，里面或许会有回应。”。米。花。在。线。书。库。 ；。。

　　　　当时，举世瞩目的“医保案”庭审已经结束，布雷耶和斯卡利亚分处不同阵营。按照常理，案子将在六月底宣判，无论结果如何，都将对年底的总统大选产生重要影响。多数媒体的预测是，由于自由派和保守派势均力敌，最终将由安东尼·肯尼迪大法官投出决定性一票。当月出刊的《时代》杂志，还将肯尼迪作为封面人物，并附上主标题：“决断者”。我不便打听投票详情，只好旁敲侧击：“肯尼迪大法官仍会起关键作用么？”布雷耶微微一笑：“正式宣判前，一切皆有可能。”

　　　　讲座非常精彩。布雷耶妙语连珠，生动诠释了联邦最高法院在当代美国社会和政府体系中的职能，其语言魅力和气场风度，完全不输给他的哈佛前同事迈克尔？桑德尔。谈到宪法的重要性时，布雷耶像变戏法一般，从上衣口袋里摸出一本袖珍版宪法，频频挥舞，激起全场阵阵掌声。讲座结束后，他将那本宪法小册子签名赠我。我问：“您总是随身带着宪法吗？”他正色道：“当然，宪法是拿来用的，必须随身携带。”

　　　　事后，我请人将讲座视频配上字幕，上传至某视频网站。没想到这一专业性较强的讲座，居然大受欢迎。截至此刻，已有84720人次点击收看了这一视频，新浪微博也有12000多次转发，1640个评论。有网友说：“以前总觉得美国最高法院大法官都是沉默寡言的老古板，没想到布雷耶这么和蔼可亲、风趣幽默，是一位又有学问又爱‘卖萌’的老爷爷。”事实上，我自己虽对九位大法官的履历、个性和立场比较熟悉，但若想对一个人有真切、完整的认识，只“观其文”的效果，的确远不如“见其人”和“听其言”。
译者导言（2）
　　　　6月28日，“医保案”宣判，投出关键一票的居然是首席大法官约翰·罗伯茨，而且破天荒地支持了巴拉克·奥巴马总统的医改法案。这一结果，几乎令各界人士大跌眼镜。由于罗伯茨向来被视为保守派的中流砥柱，人们纷纷揣测首席大法官为何会有这样的意识形态转向，保守派阵营和旗下媒体则众口一词，痛斥他为“叛徒”。有媒体报道，最高法院内部也为此案闹得很不愉快，爱憎分明的斯卡利亚甚至找罗伯茨吵了一架，彼此拍了桌子摔了门。理念纷争赫然已上升到“诸神之战”的高度。

　　　　7月，斯卡利亚大法官与人合著的新书《阅读法律：法律文本解释》出版。为推广新书，斯卡利亚先后接受多家电视台专访，并澄清了他与首席大法官的不和传闻：“有人说我与罗伯茨大法官吵过架，这纯属子虚乌有。大法官之间只有法律观点之争，个人从不交恶。媒体老喜欢把我们描述成一个瓶子里的九只蝎子，实际情况并非如此。”и米и花и在и线и书и库и ；book。mihua。net

　　　　更有意思的还在后面，《阅读法律》一书开篇就对布雷耶大法官的批评进行了“反批评”，然而，还未等布雷耶回应，中国读者非常熟悉的联邦第七巡回上诉法院法官理查德·波斯纳就掀起了一场新的论战。8月24日，波斯纳在《新共和》杂志发表了一则长篇书评，指责斯卡利亚新书内容自相矛盾，作者本人亦言行不一，口口声声说要严格按立宪原意解释宪法，却在2008年的“华盛顿禁枪案”等案件中凭个人好恶解释法律。斯卡利亚很快发起反击，公开表示波斯纳的说法完全扭曲事实，只能蒙骗《新共和》读者这样的外行，根本不会得到法律专业人士的认同。波斯纳干脆拒绝发表回应。

　　　　二

　　　　从前面这段叙述中，大家可以看到，美国最高法院九位大法官不仅审理着影响国家政治走向的重要案件，还会著书立说、发表演讲、公开论战，甚至走到摄像机前接受专访。搁在十多年前，后面这些行为几乎难以想象。美国人民虽有鄙视、嘲弄政客的传统，但对最高法院大法官却一直非常尊重，甚至普遍存在“法袍崇拜”情结。在公众心目中，最高法院大楼被称作“大理石神殿”，九位大法官也被视为“天神”一般的人物。他们深居简出，研习法律，审理案件，撰写判决，守护着宪法与公正。除了开庭和宣判，大法官很少集体公开露面，也不允许任何人拍摄庭审场景。可以说，在政府事务日益讲求透明化的今天，联邦最高法院已成为美国最“神秘”的机构。早年的许多大法官也认为，与公众保持距离，可以维系人民对法官的尊敬。

　　　　保持低