区域经济学原理-第26部分

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城的功能。双核结构模式中的两个端点城市是区域经济发展的主要增长极。在端点城市的各种连接轴上，存在着规模不等的中点城市（即端点城市之间的非端点城市），中点城市可成为仅次于区域中心城市和港口城市的二级核心城市，其附近地区可形成双核结构都市带的二级单元聚集体。
　　双核结构模式并不仅仅限于中心城市与港口城市的空间组合模式，许多内陆国家虽没有港口但仍存在典型的双核结构模式特点。由于存在一个对外输出源与经济中心进行大规模的经济联系，边境城市和边界城市往往充当这种角色。因此，可将区域中心城市与港口城市的组合视为双核型结构的原生形态或称第一形态，将区域中心城市与边缘城市的组合视为双核型空间结构的次生形态或称第二形态。
　　　（二）双核式空间结构模式的形成机理
　　从作用机制而言，双核式空间结构是区域发展中的一种比较有效的空间结构形式。由于中心城市的经济与社会辐射力大大高于其周边区域，基于空间结构优化的考虑，为了更好发挥区域中心城市的作用，中心城市应尽量位于所在区域的几何中心。但区域的发展离不开对外经济文化的交流，这种对外性又要求中心城市尽量位于区域的边缘，这使得中心城市不得不在区域内寻找一个伙伴（即港口城市），使中心城市能与区外发生有效的联系。与之相应的是，港口城市需要区域中心城市的支撑以获得持续发展的动力和源泉。基于各自利益的需要，中心城市和港口城市相互支撑、共同发展，实现区位上和功能上的互补，从而形成了区域内的双核式空间结构。
　　双核式空间结构的形成具有三大内在动因：
　　　（1）中心城市的趋中作用。在其它因素相同下，中心城市要对所在区域充分发挥作用，最基本要求是趋中性，即应当尽可能位于所在区域的几何中心。中心城市的趋中性，是经济要素集聚与扩散的内在要求。
　　　（2）港口城市的边缘效应。区域中心城市的发展应以所在区域作为自身的坚实依托，而港口城市则由于大多位于区域边界上而具有明显的边缘效应优势，即具有突出的中转枢纽功能，其最突出的特点还在于可充分发挥水运优势而适宜临江（海）或临港型工业发展。
　（3）区域港口城市与区域中心城市的空间耦合。出于与区外交往的需要，拉动中心城市的区位向区域边界方向推移，以至有不少区域中心城市位于区域边界上。尽管这种空间结构利于与区外的交往，但并不利于对所在区域的带动。双核式空间结构则兼顾了上述两大方面的需要，实现了区域中心城市的趋中性与港口城市的边缘性的有机结合。
　　　（三）双核式结构模式的适用范围239
　　1。基于流域背景的双核结构模式
　　在水运时代，区域中心城市首先通过干流与港口城市发生最有效的联结。流域的基本框架由水系构建，而水系的形成受许多自然因素，特别是地质、地貌条件的影响。一般情况下，流域型双核结构具有以下三大共同点，据此可构建双核结构的理想图示（见图5。6）。
　　　（1）区域中心城市往往位于主要支流与干流的交汇处。具有水陆交界、水水中转的双重边缘效应的区位优势，是构成区域中心城市发展的内在动力。
　　　（2）区域中心城市并非位于所在区域的几何中心，而更可能是经济重心或人口重心。区域中心城市区位的趋中性指向并不意味着一定座落于所在区域的几何中心。
　　　（3）港口城市一般是干流的主要港口，包括条件较好的江河港口和入海港。港口城市必须具有良好的通航条件，能够起到对外经济交流的枢纽作用。
　　2。双核结构模式适用范围由流域向非流域拓展
　　双核结构模式的产生和发展并不仅限于流域。美国的纽约一芝加哥双核结构即为非流域型双核结构模式的典型个案。双核结构模式的区域背景由流域向非流域拓展，主要源于以下原因：
　　　（1）流域自然条件。流域型双核结构的形成与水运的低成本优势有很大关系。在水运时代，水运成为城市之间联系的主要方式。促成双核结构形成的前提条件是可通航性。水流湍急、落差过大的河流，由于种种原因，流域一直未得到充分开发，难以形成双核结构。　
　　　（2）近代交通方式的变化和运输结构的改变。进入近现代社会以后，水运地位下降，而铁路、公路等地位明显上升，甚至成为城市间联系的主要方式，由此形成跨流域的双核结构。如徐州由于位于京沪线与陇海线的交汇点上而成为淮海经济区的中心城市，它与欧亚大陆桥东桥头堡连云港组成该经济区域最主要的双核结构。
　　（3）交通主通道的方向和路径。在同一流域中，双核结构中的港口城市一般位于河口，但当有更好的出海口时，则可跨越流域，与流域外的海港城市组成双核结构。如意大利的经济重心在北部，北部的重心又在波河流域。位于该流域的米兰是全国最大的工业和金融贸易中心，但它并没有与位于河口的威尼斯形成双核结构，而是向南与位于利古里亚海岸的热那亚组成双核结构。
　　
第四节　　区域经济空间结构演化过程理论
　　
　　区域经济空间结构演化过程理论侧重分析区域经济空间结构随区域经济成长发展而不断变化的一般性规律。
　　
一、西方学者的区域经济空间结构演化过程理论
　　不少西方学者曾对区域经济空间结构演化过程的规律性进行了研究，其中以弗里德曼的论述最为经典。
　　在弗里德曼所倡导的区域中心…外围模式中，任何区域的空间系统都由中心和外围两个空间子系统组成。在区域经济的增长过程中，空间子系统的边界将发生变化，并促使空间关系重组。这种过程将按照一定的秩序进行，直到实现全国经济的完全一体化。弗里德曼（1966）把区域空间结构的演进分为四个阶段（见图6。7）。
　　
　　
　　图6。7　　弗里德曼区域经济空间结构演进阶段图示
　　　　　资料来源：FRIEDMANN　　J。　Regional　Development　policy：A　case　study　of　Venezuela＇M＇。Cambridge；Mass：MIT　Press。　1966。
　　1。前工业化阶段的空间结构
　　该阶段产业特征是工业产值比重小于10％，空间特征是在均质无序的区域中存有若干缺乏等级结构的独立地方中心，呈现出相对稳定的初始形态。在前工业社会，由于生产力水平低下，社会分工和商品生产极不发达，整个区域结构以农业和农村为主体，空间系统由广大的农村和许多独立的地方中心构成，没有等级结构，每个地方中心都位于各自狭小的飞地中心，地区间相互缺乏联系并相互割裂，存在着大量的自给自足经济，经济发展处于均衡停滞状态。由于这一阶段的区域经济发展不平衡现象不显著，经济发展水平很低，国家区域经济政策的主要目标是为经济起飞创造条件。
　　2。过渡阶段的空间结构
　　该阶段产业特征是工业产值比重在10％~25％之间，空间特征是开始拥有单个强有力的中心，呈现出空间结构的不稳定形态。这一阶段区域空间系统由单个强有力的中心区和衰落的外围区所组成，中心区以压倒一切的力量维系着对外围区的支配关系，这种空间结构反映了工业化初期的典型特征。中心区与外围区的力量对比使企业家、劳动力和资源纷纷由外围区向中心区大规模迁移。国民经济发展实际上缩小为增长潜力有限的单个大城市区域的经济发展，而外围区由于受中心区的掠夺，经济往往处于停滞甚至衰落状态，从而可能导致外围区社会、经济甚至政治上的不安定。为了防止这种不安定局面的出现，国家区域经济政策目标大都定位于缓解或消除中心区与外围区间的不平衡。
　　3。工业化阶段的空间结构
　　这一阶段产业特征是工业产值在25％~50％之间，空间特征是次级中心开始出现。区域空间系统由简单的中心……外围结构逐渐转变为多中心结构，大城市间的外围区取代了全国范围的外围区，这种空间结构反映了工业化成熟阶段的基本特征。由于全国规模的外围区收缩为较小的、易于管理的城市外围区，使得外围区的重要资源进入国民经济的生产循环，整个国民经济的增长潜力增强。同时，由于次级中心的出现，城市体系也趋于完善，综合工业体系日渐形成，抑制了全国性中心的过度膨胀，在一定程度上缩小了中心区与外围区的差别。这一阶段尽管城市外围区仍然存在着贫困和文化的落后，但就国家区域经济政策总体而言仍是鼓励经济活动的中心化，只是到了后期阶段才着手弱化中心区与外围区的反差。
　　4。后工业化阶段的空间结构
　　这一阶段产业特征是工业产值比重开始下降，空间特征是功能上相互依赖的城市等级结构形成。大城市间的外围区被吸纳到大城市经济中，形成了功能上一体化的空间结构体系。这是工业化后期或后工业化时期的空间结构特征。在这一阶段地域组织的主要目标，如全国经济一体化、布局高效益、增长潜力最大化以及必要的区际平衡得到实现。
　　弗里德曼从产业结构演进和空间结构演化相结合的视角构建的区域经济空间结构演进阶段理论，不仅揭示了区域经济发展过程中空间结构的阶段性变化规律，而且也揭示了区域工业化和城市化过程的一般规律。它无论是对于研究区域发展史，还是指导区域开发和区域城市化实践，都具有一定的指导意义。
　　
二、中国学者的区域经济空间结构演化过程理论
　　
　　1。陆大道的区域经济空间结构演化过程理论
　　陆大道（1988，1990，1995，2003）在排除社会制度以及海陆相对位置、区域内自然条件的差异等前提条件下，将区域经济空间结构视为历史发展的函数，提出了区域经济空间结构演进四阶段理论。240
　　　（1）农业经济占绝对优势阶段的空间结构。这一阶段经历了漫长的历史时期，生产力发展水平低下，生产基本处于自给自足状态，人口绝大多数从事广义的农业。该阶段商品经济逐渐有所发展，各类小城市缓慢出现但未构成等级关系。城乡之间人员、物资、信息交流很少，道路等区域基础设施不完善，分布上形不成网，经济停滞，社会发展缓慢，空间结构状态具有较大的稳定性。社会经济空间结构基本特征表现在：①没有形成大区域间的经济发展不平衡（即疏密问题）。②社会经济空间组织构架呈原始状态，道路网等级特征不明显，形不成发展轴的功能。③区域的城镇居民点未形成等级…规模体系。
　　　（2）由农业经济向工业化过渡阶段的空间结构。由于社会内部的变革和外部条件的变化，导致社会经济较快发展。社会分工加快，农业不断发展，还出现了繁荣的手工业以及矿业、原材料工业和制造业；开辟了水上交通，铁路网和公路运输开始出现；商品经济有了较大发展，城乡交流频繁，城市日益扩大，且不断有新城镇出现。区域经济的增长集中在城市，并形成区域中心。中心的集聚作用加大，空间不平衡出现，远离城市的地方仍十分落后，空间结构不稳定。社会经济空间结构的基本特征表现在：①大区域的经济发展不平衡开始出现。一些地区开始得到加速开发，另一些地区仍是原来的农业经济状态，即开始形成一定的空间经济梯度。②社会经济空间组织构架在先发达起来的地区开始形成点等级特征。③区域的城镇居民点开始形成等级…规模体系。
　　　（3）工业化中期阶段的空间结构。这一阶段生产力进一步得到解放，国民收入大幅增长，投资大量用于扩大再生产，国民经济进入强烈的动态增长时期。科技水平提高，第三产业发展起来。区域的第二、三级中心得到加强，城市之间的交换、交流关系极为频繁，城市体系逐渐形成。由于经济实力还远非强大，并非所有边缘地带得到了充分开发，空间结构仍处于变化之中。这一阶段经济增长速度较高，社会经济结构的变化较快，空间结构也相应急速变化。　社会经济空间结构的基本特征表现在：①大区域间的发展不平衡程度愈来愈烈，集聚经济原则在社会经济区位决策中占统治地位。区域发展和以消除大区间发展不平衡为目标的区域政策研究普遍受到重视。②社会经济空间组织构架形成，发展轴线和城镇居民点形成〃点…轴系统〃，社会及产业主要集聚于高等级的城市和轴线上。③由于集聚经济因素的强烈作用，大城市愈来愈发展，等级…规模达到最大。
　（4）工业化后期及后工业化阶段的空间结构。这一阶段科学技术在经济生活的各方面得到广泛应用。居民收入增加，现代化的交通和通讯系统深入影响社会生活。社会经济客体区位决策的经济原则作用下降，生态系统平衡原则受到重视，地区间不平衡问题逐步得到解决。区域等级系统形成，空间结构系统重新恢复到平衡之中。这一阶段由于产业结构趋于高度化，社会福利水平大为提高，再加上人口增长趋缓，使得经济增长速度趋慢。社会经济空间结构基本特征表现在：①由于过疏过密问题逐步解决，欠发达地区得到发展，使大区间的不平衡变得不再明显。集聚经济在区位决策中的作用下降，而平衡布局渐受重视。②形成完善的〃点…轴〃空间结构系统，但等级差别愈来愈小。③由于集聚因素的作用不强，而分散化的作用效果愈来愈重要，城镇居民点等级…规模趋缓。引发社会经济空间结构演进的根本原因是经济因素，即集聚经济导致第一阶段向第二和第三阶段转换，之后由于〃集聚经济〃发展超过了所能允许的边界，形成了所谓〃集聚不经济〃，导致高级〃平衡〃状态的出现。
　　2。　安虎森、郝寿义的区域经济空间结构演化过程理论
　　安虎森（1997、2004）、郝寿义等（1999、2004）认为，区域空间结构的演化是一个不断从低级到高级的过程，其演化过程是始于极化导致的二元性加强，继而核心向外扩散导致的二元性削弱，最终实现区域空间在新的发展水平上的均质性，从而形成逐级传递和逐级推进的动态演变过程，区域经济空间结构呈现四阶段的演化规律。241
　　　（1）均质…低水平均衡发展阶段。这一阶段是经济发展的初期。首先，由于生产力发展水平低下，经济以农业为主，生产自给自足，尚无大区间的经济发展不平衡及疏密问题。其次，区域的城镇居民点没有形成等级……规模结构，居民点只是居住地而不承担服务职能。随着商品经济的逐渐发展，各类小城市开始出现，但仍是一种小地域范围内经济活动的封闭式循环。小城市规模和影响范围都很小，且职能单一，主要作为商品交换的场所和小范围的管理中心。小城市之间在性质和规模方面没有从属关系或等级关系。再次，社会经济空间组织的构架呈原始状态，道路网等级特征不明显，不能成为发展轴。城乡之间在人口、物质、资金、信息等方面的交流很少，小城镇之间缺乏联系，常以小城镇为中心形成若干地域分割，因此，区域社会经济发展缓慢。在这一阶段，导致区域差异和空间结构变化的作用因素尚未出现或者作用力较弱，空间结构表现出极大的稳定性，处于一种均衡发展状态，区域社会经济的空间组织呈现原始或较原始状态。
　　　（