国策-第212部分

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和国高端武器市场上的垄断地位，分享每年数十亿、乃至上百亿美元的军火贸易，结果因为英国、西班牙、荷兰等国的坚决反对，解除军事制裁的提案未能在欧盟内部获得通过。

与欧洲国家相比，美国在“对华军事禁运”上做得更绝。

20纪末，共和国总结“海湾战争”地经验后，提出加快发展预警机的计划，与以色列签订合同，购买以“伊尔…76”作为载机的“费尔康”预警机，向以色列支付了20亿美元的采购款项。得知消息后，美国以“终止对以军事援助”的卑劣手段，要求以色列撕毁合同，不得向共和国提供预警机。以色列不得不将购买款项退给共和国，支付违约赔偿金。“费尔康”预警机经过改装，最终卖给了印度。

“对华军事禁运”的同时，美国却在向共和国周边国家与地区大肆输出武器装备。

进入21世纪，美国先后向韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度等国出售了包括战斗机在内的众多先进武器，向越南、印度尼西亚、菲律宾、印度等国提供了大量二手武器装备，俨然摆出全面封锁共和国的态势。

庞兴龙提出“军事禁运”问题时，莱斯利地北京之行遇到了一道难以逾越的障碍。

在莱斯利看来，“对华军事禁运”早已失去“限制中国军力扩张”的原先意义，沦为政客牟取政治利益的工具。

共和国的军事实力不容质疑，军事科研能力不比美国差多少。以空军为例，J…14与J…15研制成功后，共和国与美国的航空技术差距缩短到了10年之内；随着第五代战斗机开始研制、无人作战飞机逐渐成为主要空中力量，共和国与美国地差距还将继续缩小；不出5年，共和国在空军领域不会比美国差多少。继续施行军事禁运不但作用甚微，反而会成为阻碍中美交流与中美互信的障碍。

问题是，政治利益能够对政客产生最大限度的影响。解除军事禁运，总统说了不算数，还得由国会做出决定。只要与国会扯上关系，问题就将变得更加复杂。军火集团会全力支持解除“对华军事禁运”，人权集团却会全力反对。折腾下来，没有一年半载，解除对华军事禁运的法案无法在国会获得通过。一年半载之后，世界又是另外一番模样了。

让莱斯利没想到的是，共和国的新闻媒体对“军事禁运”问题做了大肆报道。共和国摆明了态度，如果不能解除对华军事禁运，一切免谈。

大肆宣传“美国即将解除对华军事禁运”是共和国在这轮外交博弈中打出的一张狠牌。

7月5日，法国总统在欧盟国家领导人会议上再次提出“解除对华军事禁运”，有条件、有选择的与中国进行军事领域地合作与交流。

该提议得到了德国、意大利、捷克、比利时、奥地利、希腊等国地积极支持，西班牙与荷兰表达了审慎观点，认为可以在适当领域内，以适当方式与中国进行军事合作交流。仍然坚决反对的只有英国，因为共和国在前几年向阿根廷出售了大量武器装备，危害了英国的利益。按照英国地说法，如果解除对华军事禁运，中国很有可能将欧洲的军事技术应用到新地领域，在国际军火市场上排挤欧盟国家的产品，导致欧盟地军事技术流入敌对国或者不友好国家说中。

与十几年前相比，欧盟国家的态度出现转变，不是为了占领中国的军火市场。以目前的情况，即便欧盟立即解除对华军事禁运，共和国也不会从欧盟大量进口武器装备，甚至不会大肆购买欧洲国家的军事技术。原因很简单，共和国在很多重要领域内的技术已经超越了欧洲国家。

空军方面，共和国的J…14是与F…22、Su…43（俄罗斯的第四代重型制空战斗机）同一级别的先进战斗机，性能远在欧洲联合开发的EF2000与法国的“阵风”之上；J…15与F…35、Mig…45（俄罗斯的第四代轻型多用途战斗机，研发代号LMFSS，在竞争中击败苏霍伊公司的S…54，获得俄罗斯空军的订单）同一级别的轻型多用途战斗机，除了属于三代半地JSA…39之外，欧洲国家没有类似的产品。

海军方面，随着共和国在2018年底向国际军火市场推出采用6级复合蓄电池与超导电动机动力模块的“电动AIP常规潜艇”，2019年在6个国家获得22艘的合同订单与18艘的意向订单，2020年又在8个国家获得28艘的合同订单与22艘的意向订单，2021年前半年获得了4个国家的22艘合同订单与16艘意向订单、全年总合同订单预计将超过40艘、意向订单超过30艘，超越德国与法国、连续3年成为全球最大潜艇出口国。同样采用电力推进系统、排水量在800吨到2400吨之间地轻型护卫舰成为了共和国海军水面舰艇的主打产品，在2019年与2020年在8个国家的军购招标竞争中击败德国、法国、西班牙与英国的竞标产品，获得了32艘的合同订单与20艘地意向订单。

陆军方面，共和国的装备一向以物美价廉受到众多第三世界国家地好评。随着共和国陆续向国际市场推出采用了先进技术的陆军主战装备，共和国陆军武器开始进军富裕国家的军火市场，仅沙特阿拉伯就在2019年从共和国购买了价值45亿美元的坦克、步兵战车与自行火炮。

2020年，共和国超过俄罗斯、英国与法国成为仅次于美国的全球第二大军火出口国。

美国能够坐稳“老大”的位置，主要依靠2020年与日本签署的总额达850亿美元的军售合同。如果论“销售广度”与“销售前景”，共和国已经超过美国，成为全球第一大军火出口国。最保守估计，2025年，共和国将在军火销售金额上超过美国，成为名副其实地全球第一大军火出口国。

2019年，“国际防务顾问与研究中心”（欧洲最著名地防务研究机构）出台了一份调查报告，预计2020年到2035年，全球军火贸易总额将超过25000亿欧元（以2019年币值计算，约和35000亿美元、或120000亿人民币）。对任何一个军火出口大国来说，这都是一个不能放弃的市场。报告中明确提到，中国与美国各占据市场的35％，俄罗斯获得大约15％，欧盟国家只能获得10％。导致欧盟国家军火缺乏竞争力地原因有两点，一是欧元坚挺使得欧洲国家的武器装备价格高昂，二是欧洲国家地武器装备缺乏核心竞争力。

相对来说，欧元坚挺还是次要问题。共和国的货币照样坚挺，因为拥有核心竞争力，所以共和国地军火卖得比谁都好。俄罗斯的货币一直疲软，因为缺乏核心竞争力，所以只能打价格牌。

关键是欧洲国家的军火缺乏核心竞争力。电力技术方面，欧洲国家的军火比不过共和国；电子技术方面，比不过美国；价格方面，比不过俄罗斯。

法国、德国、意大利、捷克、比利时等欧洲军火出口大国在此时提出解除对华军事禁运，正是希望通过与共和国展开军事技术合作交流，从共和国获得提升武器装备性能的关键技术，在国际军火市场上获得更大的份额。

对经济发展艰难的欧洲国家来说，如果能够在未来10多年内获得数千亿欧元的军火销售收入，不但能够提供数百万个就业岗位，还能使欧洲国家更快度过大萧条时期。

问题是，在军事禁运上，共和国打的是外交牌，不是经济牌。如果说欧洲国家在解除对华军事禁运上主要考虑的是经济问题，那么日本在这个问题上考虑的就是国家安全问题了。

莱斯利还未到达北京，日本朝野上下一片沸腾。当共和国大肆鼓吹“中美蜜月”，连日本首相都坐不住了。

摆在日本面前的情况非常明显，如果美国答应解除对华军事禁运，日本刚刚从美国获得的先进武器装备全将成为摆设！

考验日本人智慧的时候到了。

第21章　见招拆招

东京，首相府。

美国公布了莱斯利访问北京的消息后，村上贞正让秘书桐生俊次调整了日常工作安排，集中精力关注美国国务卿的北京之行。作为一名出色的政治家，村上贞正知道莱斯利的北京之行绝不简单。

几天下来，村上贞正既恼火，又气愤。恼火的是，莱斯利在北京一味向中国示好；气愤的是，情报机构没能提前获得消息。

即便要发火，村上贞正也找不到发泄对象。3个主要情报部门的情况，村上贞正比任何人都清楚。莱斯利突然访问北京，提出与中国联合解决亚太问题，重点讨论如何应对日本秘密研制核武器。在此情况下，美国与中国不会提前透露任何消息，更不会让日本情报机构有机可趁。

7月6日，莱斯利在北京表态，美国联邦政府将积极促成解除对华军事禁运。

看到相关报道，村上贞正非常震惊。虽然莱斯利的态度不代表美国联邦政府的态度，也不能代表美国的态度，只要美国国会掐死，美国联邦政府就无法解除对华军事禁运，但是莱斯利的态度肯定会对欧盟国家产生巨大影响，法德意等国将竭力促成欧盟解除对华军事禁运，英国的态度出现松动。只要欧盟解除对华军事禁运，随着中国从欧洲国家获得关键军事技术，美国国会迟早会采取行动，避免美国军火集团遭受利益损失。

当天，村上贞正让外务大臣向美国递交外交照会，要求美国审慎对待对华军事禁运。

美国地官方答复非常含糊，既没表示会立即向国会提交相关法案，也没表示不采取任何行动。

村上贞正太了解美国、了解美国人了。在美国留学5年，村上贞正不但对美国的综合国力、科技实力、人文文化、社会结构有了深入了解，还学会了美国人的思维方式。

从严格的意义上讲，美国是一个非常现实的国家，美国人也非常现实。考虑问题时，美国非常重视现实利益。美国政府与美国国会也不例外，现实利益往往成为美国政策地直接驱动力。

摆在美国面前的现实问题是即将失去控制的亚太局势。稳定亚太局势的唯一办法是限制日本拥有核武器，为此美国必须与中国联手，不惜一切代价满足中国的利益要求。如此一来，解除对华军事禁运只是迟早的事情。

唯一值得村上贞正庆幸地是，此时的美国不是2020年地美国。在2020年举行的大选中，虽然弗雷德里克以微弱优势赢得连任，但是民主党大举反攻，在众议院控制了235个议席、成为众议院多数党，在参议院获个席位、距离多数党仅差席位。即便弗雷德里克想在对华军事禁运上做出让步，也要先过了国会这道坎。短期内，美国不会采取任何实质性的行动。

搞清楚情况后，村上贞正将外务大臣那柯筑墨、防卫大臣东机谷胜、内阁直属国家情报厅长官高野那智、官房长官大田茂四郎请了过来。村上贞正不喜欢被动，如果没有更好的解决办法，必然选择主动。

“进度比计划的快得多。”高野那智是村上贞正手下最重要的情报头头，虽然只是厅级长官，但是地位远在其他大臣之上。“利用从阿拉莫斯实验室获得的数据，初步设计工作已经完成，计算机模拟实验取得了圆满成功，工程阶段的试制工作将在本月十日前开始，预计在一个月之内拿出第一件工程样品。原料浓缩工程按计划进行，十月底之前就能获得第一批武器级浓缩铀。依照现在地工程进展，第一次无装药爆炸实验安排在八月二十日进行，随后还将进行五到十次无装药爆炸实验，获取相关数据后，对引爆装置进行最后调整。实弹引爆实验计划在十一月十五日到十一月三十日之间进行，实验场地建设工作将在十一月十日之前完成。关键还是弹头小型化，虽然利用阿拉莫斯实验室的资料，我们初步掌握了弹头小型化的设计方式，但是在获得实爆测试数据之前，无法肯定相关数据地正确性，无法保证弹头小型化工作能够顺利完成。”

“能在年底之前完成小型化工作吗？”

高野那智沉思一阵，说道：“如果实爆成功，获得了实际测得的重要数据，年内肯定能够完成弹头小型化工作，第一批弹头地生产工作将在明年一月底之前完成。”

村上贞正点了点头，表示比较满意。

“除了弹头，还有运载工具。”东机谷胜提出了新的问题。

村上贞正没把关系到日本未来地“天字一号工程”交给防卫省，不是他不信任现役陆军上将东机谷胜、也不是不信任防卫省，而是防卫省负责的工作太多、保密工作也无法满足要求。为了集中力量，做到绝对保密，村上贞正把希望寄托在了高野那智的身上。现在看来，高野那智没让村上贞正失望。

“X…1型弹道导弹的研制工作已经完成，计划在八月十日进行第一次试射。完成十五次试射后，年底前定型投产。去年，发射返回式卫星时完成了弹头再入技术的积累，只是在分导技术上没能取得突破。以现在的情况，明年一月之前就能部署第一批携带实战弹头的X…1型弹道导弹。”高野那智停顿了一下，说道，“Y…1型空射巡航导弹与Z…1型陆/海基巡航导弹的研制工作进展顺利，年内均能投产。如果在弹头小型化上取得突破，明年年初就能实战部署。问题最大的是ZX…1型潜射弹道导弹，很多相关技术都有待突破，阿拉莫斯实验室的资料对我们没有多大的帮助，研制工作肯定会延长半年、甚至一年以上。”

村上贞正微微皱起眉头，说道：“没有其他替代解决办法吗？”

“最简单的解决办法是用Z…1顶替ZX…1，最复杂的解决办法是加大ZX…1的研究投入。”高野那智长出了口气，“问题是，我们在潜射弹道导弹的很多关键技术上缺乏积累，即便加大研究投入，也难以在短期内取得突破。”

“我国领土狭小，ZX…1是最理想的战略威慑武器。”东机谷胜面色严峻的说道，“无论如何都要加快ZX…1的研制进度，争取在第一艘战略核潜艇服役之前投产。弹头小型化、还有分导技术也要加大投入，尽快拿出实质成果。”

高野那智没有说什么，科研工作不是说快就能快的。

“加大投入是肯定的，但是我们不能急于求成。”村上贞正笑了笑，说道，“东机君的急切想法完全可以理解，我们也一样。大日本帝国复兴势不可挡，国家战略威慑能力将是我们迈向巅峰的基础。只是，焦躁起不到任何作用，我们必须一步一个脚印的走下去，做好每一件事，才能取得最终的胜利。”

“问题是，支那不会给我们太多的时间。”

那柯筑墨开口，立即吸引了其他人的眼球。

“美国的态度正在转变，支那肯定会大做文章。”那柯筑墨显得很斯文，完全是文职官员的模样，外务省是唯一没被军人控制的内阁部门。只是那柯筑墨本人就是极端民族主义份子，在很多问题上比军人还要激进。“从最近发生的事情来看，美国不但知道我们正在秘密研制核武器，还准备采取行动。如果支那与美国达成共识，支那肯定会采取更加积极的国家防御战略，美国则会对我们实施制裁。”

“也就是说，支那与美国会逼迫我们发动战争？”东机谷胜冷冷一笑，说道，“就算如此，只要我们拥有了战略威慑能力，别说支那，美国都没有胆量对付我们。”

村上贞正笑着摇了摇头，说道：“不管怎么样，我们只能继续走下去。”

“从大日本帝国的利益着想，我们必须尽快在美国采取行动。”

村上贞正与东机谷胜都皱起了眉头，示意那柯筑墨继续说下去。

“支那与美国的合作基础是解除军事禁运，如果美国政府无法兑现承诺，支那肯定不会采取过于激进的行动，我们就能获得宝贵的发展时间。”

村上贞正沉思一