1451之争雄欧陆-第65部分

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　　　　秦苍当然同意他的做法，御林军常年四千五百人的定额确实有点扯淡，而威远军那两万痞子实在是不好并入御林军里。所以秦苍说：“那你阐述一下你的想法。御林军，威远军等等。”

　　　　陈翰林一愣。这往日不都是打个条子上去，您批不批都是个事吗？今天怎么先说再办了。

　　　　“集思广益嘛。现在府库充盈，牧场上战马无数。扩军多少都不是问题所在，我看呢，应该先改革军制。把团营伙都画出来，我们才有扩充的空间。我知道你那床铺下面藏的第一样不是银子，而是两张军表。”

　　　　陈翰林登时老脸一红，周围的人也纷纷哈哈大笑。

　　　　现在国内的军制其实一直处于特别简陋的状态。每次作战总是征发民兵，要么就是征用鞑靼人部落。御林军的人经常喷在堂诸公，他们连边军都比不上！

　　　　这里的边军当然是特指‘作恶多端’的秦福生。此君在金涛府也不干别的事情，基本上就是吃饭睡觉打摩尔达维亚。

　　　　秦福生维持了八千人的瓦拉几亚联队，还有四千人的摩尔达维亚联队，另外还有鞑靼人联队，炮兵联队等等。

　　　　除了炮兵别的基本上都没有薪水。他们的日常也是吃饭耕田打摩尔达维亚。。。。。。

　　　　之所以明目张胆的打，显然还是受和波兰立陶宛开战的影响。摩尔达维亚此刻是波兰的附庸，搂草打兔子，要打一起打。秦福生明目张胆的进攻摩尔达维亚。

　　　　而此刻的摩尔达维亚还在昏庸无能的彼得·阿隆的治理下。于是边境日常告急，人口日常流失已经成了惯例。

　　　　摩尔达维亚整个沿海都被秦福生鲸吞走了。连非常重要的河口要塞，多瑙河北岸的基利亚要塞都落入了秦福生的手中。这座要塞本来是要被吞并瓦拉几亚人的奥斯曼军队占据的。现在成了另一个异教徒的所有物。有了这所要塞，谁再敢在多瑙河三角州闹事可就要考虑清楚后果了。

　　　　这也就成了国内的一桩笑谈。中央军居然比不上边军。其实不只是金涛府，顿河府和班河府两府都是人马上万，而第二大人口聚集地的黑金府更是粗野蛮子（京中人看不起地方人）一堆，天天聚在一起放枪打架，拉出去就是一股军队。

　　　　放枪打架也是国内最常见的行为。国内对殴斗事件管的松，偏偏地方上的事情是地方的乡校在自己管。所有就出现了这种情况。东村和西村抢水，东村西村就在河两岸聚集起来抄起粗制火枪互相射。谁要是真倒霉被射中了就算谁倒霉，乡校出钱治。反正就是比谁嗓门大，谁嗓门大谁就赢了。差不多都是这个流程。在金山县外许多斯拉夫人也是非常钟爱这种游戏。没错，这种行为的确算是游戏，但是他练兵啊。就连张琦都认为这种方式可以让士兵熟悉如何开枪和列队。

　　　　陈翰林站了起来，他咳嗽了几下调动下情绪，拿出了他规划已久的方案。

　　　　“首先，边军肯定是不能动的。这也是惯例。。。。。咳咳，惯例。但是枢密院可不管他们的军饷！不过兵部还是需要造册的。。。。。反正，边军是外卫府尹自己的屎，自己的东西自己擦。”

　　　　在一群大官“那你不是吃被人的，还要别人付钱”的调笑下，陈翰林开始阐述他对军制的想法。

　　　　“其实威远军的军痞不是不能用，而是怎么束缚他们的纪律。这个我准备按照我朝初建时的积分制度来推行。另外就是关于整个军制的问题了。经过我和部下们的长期研究，我们认为一军五千人就足够了。下辖长矛兵两千、剑盾手五百、火枪兵一千五百人、炮兵三百人，骑兵二百人。炮兵携四斤炮（指炮子重量，四斤和四磅约等）二十门，两斤炮八十门！我们已经改进了两斤炮的发射，两个人就可以完成。

　　　　另外，炮兵、骑兵均设一指挥。而步、枪等每百人设一指挥。五十人一团头。每一军设指挥使一人，副指挥使二人。另有军纪官、账目官等常设官员二十一人。战时则一面临时设一指挥为头目，负责整面战团的作战。

　　　　每临战，正军负责正面作战，边军有则加入，无则不提。而民兵则负责侧翼响应。同时我将这设为标准军，改两个军为骑兵军，全部设为骑兵。

　　　　所以，我准备在补入五千兵丁之后将御林军、威远军拆分成六个军。至于驻地我还没想好。若都放在西山牧场也都没问题。若抽调分驻地方也没问题。这便看庙堂诸公的安排了。”

　　　　“好，可以。诸位还有别的意见吗？”秦苍率先鼓掌。看清楚鼓掌了，其他人也纷纷鼓掌。这看在潘道全和汤茂的眼中简直就是违逆！但是秦苍就爱这一口。

　　　　“我等皆无。”显然，没有再比陈翰林更懂军事的人了。于是他们都同意了这个做法。

　　　　“好，李巡检。记上！”秦苍说的人是李景颇，赤京巡检司的巡检。负责治安。但是此君文笔甚好，故而被拖过来写记录了。

　　　　李景颇黑着脸把文书几下。

　　　　诸位看过来，我把标题序号弄错了，但是vip章节没法改。不好意思啊手机用户请浏览阅读，

　第163章　策问…民（三）

　　　　李景颇对自己的未来是非常看好的。当然，他的意思不是说他不想来当书记官。而是该管这个的翰林院，它根本就没有建起来！连国子监都是个半死不活的空大门，你还能咋地？

　　　　学文这条路是真得非常吃天赋。纵然精简儒学，加入了数学、地理、历史等科目，然而这样反而让考试变得更加残酷。许多人懂了儒学不懂数学，懂了地理不知历史，还有的一窍不懂，只会人之初，性本善的转来转去。

　　　　今年安全毕业的，只有十一个人。这十一个人里面，还只有六个熬过了在政事堂等衙门当插班生的任务，成功到地方上上任。剩下的五个就要次一点了。他们要从小镇、乡村等地方里开始给自己重新上课了。

　　　　某种意义上来说，这就是在考试中的进士、举人和秀才的差别。

　　　　“老臣以为，方今执政，摊子铺的有点大。私以为大理寺、刑部、都察院、御史台，四家衙门功能重叠，正应或裁撤、或合并，庶可节俭开支，以安财政。”这次出列的是王荣芳。他说的其实就涉及到了秦苍一直想要改革的部分。地方上的司法权和行政权在秦苍的支持下已经分开。但是中央似乎还是在上官压下官。

　　　　“嗯，这是个问题。我先阐述一下四个部分的分别，大理寺主抓的是中央部分，尤其是对官员的捕捉审讯；御史台负责监察百官、其下有各府按察；刑部负责统领地方上的各种案件，尤其是死刑的罪犯，一定要严惩不贷；都察院要主抓立法，把各个法律弄明白，随时补充，随时发布，并且刑部、大理寺处置的案件事后时时清算。

　　　　职能不同，按理说应该没有什么冲突。既然你说到冗余，那肯定是官员自己分不清楚职能。这样吧。从今天开始，四法司合门办公！四个衙门均在一起，我想这总不该再出乱子吧。记住，四法司直属于我，没有上级压迫！若有人到法司里吆五喝六，直接拿下！”

　　　　立法司法必须和行政分离，这次也不过是从中央上完成了这最后一步。

　　　　接下来聊的就是一些有的没的的东西了。比如税部的权力是不是该提到中书门下省等等。

　　　　解决了最近内部运行的不通畅，秦苍开始处理未来的事情了。

　　　　“好了。这是策问最重要的环节了。未来如何筹划？”

　　　　众官员随着秦苍的木杆在地图上看来看去。

　　　　“首先看国内。最新统计，克里米亚半岛四府的人口已经接近五十万。黑金府有近四十万。这是国内的两个人口区。临海府有十万，顿河、金涛、壁邺三府合计不足二十万，建邺府不足一万。就目前来说，移民实边乃是必然之举。而更北方，在打残波兰、立陶宛之后，我们能控制的鲁塞尼亚地区人口凋零，只有不足十万人居住在第聂伯河两岸。基辅、佩列亚斯拉夫、切尔卡瑟三城尚在手中，其余地方我暂时不准备吞下。我们没有人手，拿下也不过是个空地。

　　　　我们需要移民，大量的移民。然而这些移民往哪移？是实黑海之岸，还是实第聂伯河之岸？这是第一桩。”

　　　　秦苍说。

　　　　“第聂伯河两岸潜力巨大，矿产丰富。如移民实边，则为王道乐土。而黑海之岸则商贸发达，可聚百货。如今顿河商贸发展、多瑙河在望。如格鲁吉亚、特拉布宗、坎达尔诸国已经裂土分出商馆。我等倾销商货无人可阻。”孟卓彦站了出来，为众人作补充说明。

　　　　说到底，这就是一个商业立国，还是准备多方面综合立国的问题。

　　　　甚至再深入一点，是商业立国，还是工业立国？现在国内的工业已经发展的非常不错了。再想发展就必须有足够的空间。所以第聂伯河是一定要开发的。而如果商业立国，以工业为辅助，那么久专注于开拓市场，在黑海称王称霸。

　　　　从短期来说，秦苍毫无疑问是支持商业立国的。单单瓷器的声音就差点让他赚得不敢留钱。更何况还有更多在开发中的商品？

　　　　但是从长期上来看，显然汉王国的立国根基是土地。第聂伯河必须控制。

　　　　荷兰和英国先起之秀和后起之秀的种种对比还珠玉在前。学谁？

　　　　“自然是第聂伯河！拓土殖民，王道斯至已！”

　　　　“老臣支持拓土！”

　　　　。。。。。。

　　　　没想到，一干人都在支持拓土第聂伯河！

　　　　秦苍的脸黑了。他想到了一个关键的问题。这些老官员。。。。。。是不是脑子还在落后的那段时期？

　　　　秦苍赶紧把这背后的事情和内涵一点点的讲给他们。

　　　　两个时辰之后，醒悟过来的和没醒悟过来，或者干脆还在装傻的人吵了起来。

　　　　然后就陷入了无尽的吵架与不吵架的循环。直到吃完晚饭，众人才算有了个结果。

　　　　“开发第聂伯河。”

　　　　秦苍差不多也感觉到就是这个结果。所到底，他们还没有从过去的旧思维里转换出来。种田依然是儒家提倡的立身大事。

　　　　不过这样也好。最起码赤京船头街的那群牙人们该转头去支持开发第聂伯河了。毕竟他们的大东家就是秦苍啊！

　　　　“第二桩，也是最重要的一桩。我们需要多少人？开发哪些地方？”秦苍又提出了问题。

　　　　然后户部、吏部等的官员又吵了起来。怎么划分，那不就是设几个屯垦机构的问题吗？

　　　　“二十万！”

　　　　“四十万！”

　　　　。。。。。。

　　　　各个官员像是拍卖行里似的喊价的一个不停。不过最后，他们得出了一个结论。

　　　　秦长安说：“现在国内耕地百万亩，半数红薯，半数小麦。红薯之物，国民人可吃，牛马也可吃。今年预估红薯之产高达五百万石！虽牛马人共食而不得尽。另，水泥厂、砖窑在卡法、在西塞港、在连通港驻地都有生产，锦监亦可扩大生产。则国民数十万也可容纳。只是。。。。。。需要。。。。。。。。”

　　　　秦苍心里一阵抽冷气！卧槽，你的脑子不错，居然想那新移民当殖民地用？手机用户请浏览阅读，

　第164章　各种计划在进行

　　　　不得不说，管财政的人就是天生没有仁心。

　　　　秦苍还在准备用积分来管理的时候，秦长安就提出了用贷款的模式。如果要贷款的话，那岂不是需要一个中立的银行？君不看王安石变法，官府来负责贷款，搞得王安石最后连本带利，连名带身全都亏掉了。

　　　　“是个方法。这样吧。那张表还记得吗？官府出三十万海佩伦，组成大汉开发银行！嗯。。。。。。我会出三十个牙人组成管理层。官府的官员不得过问、审查银行账目。但是各地县丞、按察有资格过问诈骗、非法合同等案件。”秦苍一边说着，李景颇一边快笔记录。

　　　　“道全，汤茂！”

　　　　“在！”。

　　　　“你们回去之后，除了编修大汉法典之外，要把商贸法再补上贷款还款条目，还有专门针对银行的非法合同、欺诈、骗卖等条款！重罚！”

　　　　“是！”。

　　　　如今四法司同堂办案，汤茂、潘道全和管理刑部的宋甫也算是有了共同语言。只不过御史台的孟奎仍然是个清高性子。反正今天他也没来。毕竟这些疯狗是有咬自家人的嫌疑的。只希望四法司转移合并之后，他们能消停一点。

　　　　“若是这样的话。那民间可不可以开银行呢？”秦长安仿佛看到了利好。银行开门，是要收税的！

　　　　“民间嘛。。。。。。”秦苍想到了原先的卡法。那里的有钱人可是被自己骗的要么投资到了垦殖行业，矿产行业，要么就是正儿八经的开船经商。

　　　　“民间开银行，必须经过府尹、本人也就是老子的审批！税部也要过！查清资产！并且，任何银行，我的资产都要拥有百分之五十一的资产，这笔钱我会投的。并且还要用我派出去的人。至少达到一半！绝不容许某些人借助银行来搅乱民间秩序！”

　　　　秦苍的话让在座的诸位松了一口气。妈的，终于是堵住了。银钱的大海他们是见识过的。要是被银行搅起了民间的风浪，那这大汉朝恐怕是药丸啊。

　　　　事情到这里差不多就算是结束了。

　　　　大汉现在外患少得可怜。唯一且终生的大敌奥斯曼人现在苦于内部动乱，无力发展海军。秦苍现在在黑海就是一家独霸的主。

　　　　非常罕见的是，这次策问是极少的，没有提及外患问题的策问。也许这代表着大汉已经到了不惧外敌的程度了吧。

　　　　所以，剩下秦苍一个人在屋里计算如何引入移民了。

　　　　十四亿的分数，秦苍都在为难该怎么花了。首先是人口。秦苍决定真得如他们所说，引入四十万人。当然了，处理方式和原先一样，按月批次的进入。基本上每个月引入三四万，大概分一年全部分配。

　　　　今年收红薯就要收几百万石，那可是上十亿斤的产量啊！虽然要经过各种耗费还有本地人的生活，但是一个人一天两斤红薯，一个月六十斤红薯，一万人也才六十万斤，四十万人是两千四百万斤。就算是六个月也是一亿多斤。让他们敞开肚子吃也吃不完。人吃马嚼能消耗完就不错了。万一农夫看种红薯赚钱不够大，又改回种小麦、葡萄等就麻烦了。

　　　　对了，红薯还可以大量出口。君士坦丁堡、格鲁吉亚和鲁塞尼亚等地区都是缺粮大户。莫斯科大公国又种不了红薯，简直不要太赚钱。他们还不会保持红薯的特性，就算他们种了，两三代的退化就能要了他们的命。

　　　　“还需要土豆。”秦苍想了想，写下了这个名字。红薯加土豆，简直是人口滋生的疯狂根基。

　　　　想来想去，秦苍要求获得改进的羊毛织机，最起码要做到一天一匹布吧。珍妮机那种的也不是不行。各种羊毛衣料现在卖的很火，然而另一方面，羊毛产粮居然逐渐有点跟不上的架势。也不是跟不上，确切来说应该是运输麻烦。

　　　　那么以后还要计划建设公路了。

　　　　秦苍又在想。现在大铁监一切如常。

　　　　在耐火砖的加入之后，就差石墨了。黏土制作的坩埚简直不能用。所以这一方向的实验失败。不过在耐火砖堆砌新高炉，然后加入了鼓风机和积温设施后，钢水已经逐渐出产。在水力锻锤的敲打下，一套套板甲流水线一样的流向了军队。这也是秦苍有底气编练三万军人的存在。秦苍准备全军戴甲。边军想要的话就必须掏钱了。这也是限制的措施。