汉末高顺-第268部分

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　　　　这让高顺心中一动，说道：“顺已有解决之策，从每年天下选拔强勇之士，授予举人之位，可作为备用军官，战事来临，可随时扩编军队。”

　　　　举人是指被荐举之人；汉代取士，无考试之法，朝廷令郡国守相荐举贤才，因以“举人”称所举之人。

　　　　蔡邕安心的说道：“好，如此甚好！”

　　　　高顺感觉，若是武举人选拔考试能顺利进行，可为此后的文官考试做个表率，到时候的阻力会减少很多。现在是过渡阶段，他可以用系统高级文官，但是他的后辈却没有这个优势，只能从天下选拔可用之士，避免被士族垄断朝廷用人。

　　　　心动不若行动，高顺还是先咨询李强和马贵的意见，在得到他们的支持之后，又与戏志才和贾诩等人协商。

　　　　众人皆非常支持高顺的决定；特别是贾诩，早已看出高顺有考试选拔人才的意向，若是先从武将开始选拔，阻力会小很多，形成惯例，将来文官选拔的时候，就几乎没有阻力了。

　　　　由戏志才和贾诩制定细则。

　　　　他们把选拔分为县郡一级的选拔、州一级的选拔和天下佼佼者的选拔，三个批次，根据每州郡人口的多寡，制定了每州郡推荐人数的标准。

　　　　又对选拔时间，身份，年龄等做了诸多规定；对于监视考核人员的身份做了规定，以及细化对作弊人员的处理措施等。

　　　　高顺又做了补充，郡县选拔为第一年的春季，州选拔为当年的秋季，最终的天下选拔定第二年的春夏之交；这样的话，每两年循环一次，要是一年选拔一次的话过于匆忙。

　　　　对于天下第一名，则授予冠军郎的称号；第二名为榜眼郎；第三名为探花郎。

　　　　又要求戏志才等人以及李强和马贵等人皆参与这次武举人选拔考试，发现弊端或者不足之处，要及时调整、更改，力求做到公平、公正，选拔可用之人。

　　　　李强和马贵又被要求制定具体考核办法、流程等，并要求多咨询现役武将的意见。

　　　　忙起来后，高顺才体会到其中的复杂，不过他心中高兴。

　　　　贾诩最为冷静，又想高顺咨询道：“主公，您打算每次录取多少人？录取之后享受什么待遇？如何安排职务？又如何确定他们能胜任武官呢？对那些淘汰下来的州郡举人有何优待措施？”

　　　　赵小虎笑道：“哈哈，文和先生考虑的周全啊，要不你和志才商量商量，制定一个全面的办法？”

　　　　“是，主公！”

　　　　这是贾诩第一次主动向高顺提出意见，贾诩心想，若是武举人选拔考试顺利进行，并成为惯例，他作为参与者，必定会在史书上留下浓重的一笔。

　　　　经过近三个月的准备，众人终于把所有的规则制定完毕，审查几次，没有发现明显的漏洞，高顺才满意的要求将细则刊印，下发各州郡县，并告示天下百姓。

　　　　各州都派去一位高级文官和高级武官，配合各州选拔。

　　　　县里的选拔由县令和县尉主持，每县可推荐1到2人至郡里参加选拔；郡里会派人监督，保证公正、公平。

　　　　每郡由太守和都尉负责选拔各县选送来的人选；由州里派来的文武官员监督；每郡根据名额要求，从各县推举的人中选拔合适的人选去州里接受再次选拔。

　　　　高顺派到各州的文武官员，也会随机到各郡观看选拔过程。

　　　　各州都有固定的名额；本州所举荐的人，即便在天下选拔中落选，也会在返回本州后有机会担任一定的低级职务。

　　　　一经公布，天下震惊。

　　　　对土豪而言，这是前所未有的好事，他们多了一条出仕的途径；对老百姓而言，这是他们改变身份的唯一途径；对于那些剑客和游侠来说，他们出仕的机会合法化了，而不用依附权贵，做别人的家将，让别人掌握自己的命运。

　　　　那些世家大族却心中恼怒，这等于是合法的剥夺了他们做武官的机会。甚至有些精明的人，已经看出高顺欲通过选拔来任命官员，而不是此前的州郡举荐，打着举人的牌子，实质内容已发生的翻天覆地的变化；他们相信，此后文官定也会采取这种办法来挑选举人。

　　　　这对世家大族来说，是毁灭性的打击，动摇了他们赖以存在的基础，他们此前出仕的机会已被彻底堵住了，再无作弊的机会了；魏公因此再也不缺乏能征善战的武将了。

　　　　高顺非常自豪，这在历史上是前所未有的壮举，但愿能选拔出天下可用之人。（全本小说网，。，；手机阅读，m。

　第583章取消封国

　　　　（全本小说网，。）

　　　　现在高顺势力正处于强势地位，出击北疆、打击蛮夷，解决了几百年来蛮夷对中原的威胁，获得了前所未有的的声望，推行武举人选拔考核制度，令土豪和百姓多了一条晋身之道，为广大土豪和百姓所支持。

　　　　高顺决定，要趁热打铁，为称帝铺平道路。

　　　　首要的事情便是除去现有的诸多封国。

　　　　但是这件事情牵扯面非常广，操作不好，引起地方动荡，由他实施还好说，若是他的子孙后代，绝无此能力。

　　　　经过很长时间的思虑，他拿出了最终方案。

　　　　郡一级的国王，全部取消，这些人全部是刘氏皇族，汉室宗亲，绝不能让他们不劳而获。

　　　　县一级的列侯以及以下的乡侯，只保留了3位，万年长公主、颍阴大长公主和阳翟大长公主的封地，算是为朝廷保留了一点脸面。

　　　　为了做到公平公正，高顺妹妹的封地以及房良、周飞等人的封地一并取消。

　　　　而且高顺承诺，冀州九郡的税赋，他也不会用于个人消费，而是全部取之于民，用之于民。

　　　　照顾到他们此后的生活，高顺还决定给他们留了一点家底，保留现在的府宅外，国王级的诸侯可保留三千亩耕地，县、乡级的列侯分别保留一千亩和五百亩耕地。

　　　　高顺先把他的方案与李强和马贵商量；他们俩都没有封侯，当然支持取消诸多封国，全部实行郡县级管理了。

　　　　见两人如此敷衍，高顺又与戏志才和贾诩等人商量。

　　　　这是得罪人的事情，贾诩还是老传统，少言寡语，不发表个人意见。

　　　　戏志才却极力支持，他的观点与高顺类似，必须趁兵强马壮的时候进行改革，现在已不适合继续保留刘氏诸侯了。并且，他的思想更激进，向高顺建议道：“主公，这些人家底都很丰厚，何必给他们保留府宅和耕地？最好是什么都不留给他们，他们便无力反抗了，否则，他们会用这些财富来反对主公，事情反而不美了。”

　　　　高顺笑道道：“哈哈，就怕他们不反抗啊，若是他们敢反抗，那就不是没收财产这么简单了；给他们留点财富，我也是希望平稳过渡。”

　　　　此前，刘氏诸侯的封国虽然没有裁撤，但是所享受的财物却少了很多，这些封国基本上皆为高顺最信任的人所把持，估计那些诸侯也早就预料到这一天的到来了。

　　　　戏志才坚持道：“主公，既然您这么想，那还是二选一的好，要么保持府宅，要么选择耕地，不能好处都让他们得了。”

　　　　“好，那就二选一，不过你再咨询一下周飞、房良、程立等人的意见。”

　　　　“是，主公！”

　　　　高顺为了做到万无一失，还是让戏志才去信咨询一下青州、兖州、豫州和徐州等地州牧、刺史和军师的意见，若是实施，各地必须提前做好准备。

　　　　现在高顺威望正隆，实力正强，且周飞、房良等人忠心耿耿，谁会反对？

　　　　程立等人则认为，他们的封号是现在朝廷所封，取消了也就取消了，还是等高顺称帝之后再封吧，相信高顺不会委屈了他们这些跟随打天下的人。

　　　　事情出奇的顺利，反馈回来的意见皆支持取消封国，恢复郡县。

　　　　于是，高顺下令，立即公告天下，取消封国。

　　　　让高顺等人意想不到的是，在社会上并没有引起他们所想的抵抗和反对，而是非常平稳。

　　　　有些诸侯心有怨恨，但是却无力反对，只能默默接受现实。

　　　　更多的诸侯却非常兴奋，取消封国，预示着他们此后便是百姓中的一员了，将来高顺称帝，他们不用担心遭到清洗，这是让他们最为放心的，心中的石头终于落地了，至少保住了家族，保住了性命，甚至对高顺有感激之情。

　　　　且高顺此前允许他们经商、学习、出游等，这都是用钱粮换来的权力。

　　　　相比此前只能待在封国内，受到监督，没有自由，像是牢笼内朝廷养的肥猪，很多诸侯更欢迎现在自由的生活，当然，这只是对有能力的人，对庸才来说，他们还是喜欢此前那种只会享受，什么都不用操心的日子。

　　　　保留了万年长公主和两位大长公主的封地，诸人也没有敢于反对的，因为一是要为朝廷留面子，毕竟朝廷犹在，皇帝犹在；二是因为他们的夫婿皆为高顺的嫡系，皆为出镇一方的带兵大将。

　　　　现在天下大势已定，三位公主也不在期望周飞、房良和冯勇三位帝婿联合起来解救朝廷了，现在他们也知道他们的夫婿乃是心向高顺，他们能做的只有相夫教子了。

　　　　甚至，他们还对高顺有感激之情，若不是当初的高顺，她们也没有今日的生活。

　　　　不过，也有人认为，这是高顺畏惧于周飞、房良和冯勇的实力，所做出的政治妥协，所以，有很多士族，有意识的向三人靠拢。

　　　　中原地区的大量郡国、县国等改为郡县模式，原来的国相直接改任太守或者县令，平稳过渡。

　　　　郡一级的国王大都选择保留现有的府宅，因为他们府内有大量的财富，完全可用用于购买耕地。

　　　　县、乡级的列侯大都选择了耕地，因为耕地更长远、持久，细水长流。

　　　　高顺的手下大将，大都没有封侯，对高顺的决定极为支持，这下他们心理平衡了，甚至有更多的人期盼，高顺取消现有的封国，是为以后册封做准备，他们对封侯充满了期待。

　　　　但是高顺短时间内却没有封侯的打算，比如刚刚回家安享晚年的薛银，高顺仅仅是赠送千亩耕地；这也让人对高顺的未来的态度产生了怀疑，要知道，薛银可是一生都奋战在打击异族的第一线，没有功劳也有苦劳，且是跟随高顺比较早的将领之一，对薛银的最终封赏，就是一个明显的标杆。

　　　　知道消息后还有一人最为支持，那就是吕布，现在吕布虽为汉寿侯，但是汉寿县在朝廷的控制之下，且已无人口，他的封地可不能为他带来一文钱的收入啊，取消全部封国，都得不到收入，他心理更是平衡。

　　　　此所谓不患寡而患不均也。

　　　　对此最为痛恨的则是朝廷和皇帝，他们比那些国王和列侯更不满。

　　　　朝廷大臣感觉，高顺这是无视朝廷律法，公然对抗朝廷命令，乃乱臣贼子；但是现在朝廷自身难保，还仰仗秦关每月送来支援，他们只能在内心腹诽，却不敢明目张胆的声讨高顺。

　　　　皇帝刘协却是彻底失望了，皇室宗亲已成过去，更无人支持他了，且他认为，高顺这是为称帝做准备，高顺从一开始就没有救援朝廷，解救皇帝的打算。（全本小说网，。，；手机阅读，m。

　第584章税赋改革

　　　　（全本小说网，。）

　　　　今世，由于高顺强势崛起，相对来说货币非常稳定，且高顺发布了严令，禁止磨边、剪边、不足重等的五铢钱流通，其后，又严禁私人铸钱，以至于现在流通的五铢钱皆为高顺投放市场的钱。

　　　　从系统出的五铢钱，足重，且类似机器压铸的钱，表面光洁，字迹清晰，人们乐意接受。

　　　　且市场上的钱多了，高顺便有意识的多投放物资，回收一部分，当市场上流通的钱少了，又主动向市场投放五铢钱，使得天下贸易流畅。

　　　　即便后来董卓和李儒的势力穷困不堪，他们也没敢私自铸造不足重的钱，而是严格按照此前朝廷发行的五铢钱铸造，补充财政困难。

　　　　在处理完武举选拔和废除诸侯王国之后，高顺的精力便放到税收改制上来了。

　　　　汉朝的税赋非常复杂，品种繁多，高顺决定将其理顺，简单化。

　　　　首先取消徭役（力税），官府用工，也必须支付薪水；与之一起取消的还有兵役和更赋，这大大减少了百姓的负担。

　　　　其次取消口赋，口赋是1岁～14岁的孩子，不分男女，每年要交纳23钱的口赋（皇室税收，归少府，其中有3钱是马口钱，属于特殊军费，归大司农），有时候朝廷也会改为向7岁到14岁之间的孩子收取。

　　　　这样做的目的，是减轻百姓的负担，增加人口的数量。

　　　　再次，取消献费，献费是成年男女，每人每年都要‘献给’皇帝63钱，以供宫廷费用；取消选秀女。

　　　　最后，取消车船税和缗钱令；对商税更加细化，减少关税；目的是加速流通。

　　　　最终，只留下田赋、户赋、口赋以及关税和商税。

　　　　而且高顺准备把田赋、户赋和口赋当成打击大族的利器。

　　　　首先是田赋，实行差别累进征收政策，户100亩以下的，三十取一，户100亩到199亩之间的二十取一，户200亩到499亩之间的十取一，户500亩到999亩之间的五取一，户千亩以上的五取二。

　　　　其次，户赋定为每户籍年赋为100钱，未满20岁且未成婚者不许拆户。

　　　　最后，口赋征收的范围为15岁到50岁之间，每人每年为100钱。

　　　　口赋又分为许多情况。

　　　　奴婢和仆人等依附主人户籍者，每人每年500钱的口赋，由主人承担。

　　　　对纳妾之人实行重税，纳妾前需向官报备，每年需缴纳1000钱的口赋；纳第二个妾，口赋加倍；纳第三个妾，口赋再加倍；依次类推，目的是减少纳妾的人数，让更多的人有娶妻生子繁衍后代的机会；且能纳妾的人，都是富户，也不会太在乎这点税赋。

　　　　为了配合政策的实施，又制定了严格的惩罚措施。

　　　　任何人都没有被免税的特权，就算高顺也要缴纳户赋和口赋。

　　　　凡是隐瞒不报官府的耕地，只要查出，则收归为官田。

　　　　凡是隐瞒而不上户籍者，只要被查出，则被收为官奴，终生为官府服役。

　　　　对于官员协助隐藏者，将对官员抄家，且家族人员五代内不许出任公职。

　　　　落籍的少数民族的人也必须按照规定缴纳税赋。

　　　　高顺此举是避免土地过度集中，并避免大族提前分户，逃避税收；他深层次的意思是减少大家族出现的几率，每户越分越小，促进社会稳定。

　　　　为了配合土豪们出售耕地，高顺还利用粮食价格进行调剂，一次性降低粮价至两百钱一石，直接降低了一半的价格，令存粮的土豪和士族亏损严重。

　　　　高顺有合理的理由解释，现在天下稳定，各地皆获得了大丰收，粮食价格自然下降。

　　　　他有系统帮助，能随时供应市场，不怕商户、豪族等囤积居奇，且他还准备再次下调粮食价格，低价接手土豪们此前储存的粮食。

　　　　即便这样，高顺也担心那些大户挺而走险，令各地军队做好战斗准备。

　　　　普通百姓对税收调整非常支持，这降低了他们太多的负担，且取消了其它的杂税，每年承担多少税赋，明明白白，完全在他们所能承受的范围之内。

　　　　难受的是土豪和士族，他们占有大量的耕地，多的达到几万亩，甚至十几万亩，而有些百姓则连一亩耕地都没有，贫富差距太大。

　　　　现在高顺兵强马壮，他