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逆水行周-第1255部分
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这是前所未有的一部《商律》，从此，重农抑商的政策不复存在，重农促商、两条腿走路，将会是国策。
朝廷要大兴以实业为主的工商业，带动各行业发展，吸纳更多的劳动力，让无地可种的人们可以通过务工挣钱，养活自己和家人。
李渊明白这一国策的重要性，但他也知道这意味着新一轮的工商业发展浪潮即将到来。
实业兴国，是这段时间以来大辩论里经常提起的一个词，朝廷要靠实业强国，吸收闲散劳动力，生产大量物美价量的产品，造福百姓。
与此同时，还要继续大兴海贸，向海外诸国大规模倾销中原的手工业、工业制品，以此带动国内实业的发展。
一个工场，同样的产品，可以高价向海外市场销售，同时以低价向国内市场销售，如此一来，工场（生产商）确保了利润，贸易商得了赚头、百姓得了实惠，朝廷也得了大量税收，可谓一举多得。
实业兴旺、经济活跃，意味着交通运输繁忙，无数冒着黑烟的火轮船，还有即将“横行”东西南北的火车，以及各类蒸汽机械，都需要消耗大量的煤炭。
那么权贵们名下的煤矿，可真是要忙得无法休息了。
窦氏见李渊眉飞色舞的描述美好未来，自己也跟着高兴，天子虽然起家荆襄之地，起家于黄州，但登基以来对于关陇“旧人”们还是很照顾的。
各家相应朝廷号召开煤矿，就如同有了一颗颗摇钱树，而看情况，这摇钱树的规模越来越大，大家不需要放高利贷或费心经营产业，就能获得稳定且丰厚的收入。
如今，天子又改革中书省、门下省，设谏议院，选平章、参政，审核诏令、参与政事堂会议，让许多官员、权贵找到了利益代言人，可以通过合法的制度下博弈，争取、维护自己的权益。
天子确实是一个英明之主，最好长寿些。
窦氏如是想，看着李渊，满是好奇“三郎，天子政事堂给商贾立法，这待遇会不会太优厚了？”
李渊听出窦氏的言外之意，笑道“那不能，大周律也要进行修订，毕竟形势不一样了。”
“那有没有什么风声？”窦氏直接发问。
“我等不可妄议朝政”李渊装模作样的说着，窦氏捂着嘴笑起来“李平章好大的官威，民妇知错了”
“呵呵”李渊也轻声笑起来，他虽然不是三高官官，却是在政事堂会议上有投票权的平章政事，可以单独提出议案，使其在政事堂会议上讨论，所以和宰执也差不多了。
谏议院的平章和参政，实际上可以作为许多利益团体的发言人，为其争取利益，所以，平章和参政们可是炙手可热，他也不例外。
朝廷设谏议院，允许平章、参政为各阶层“发言”，向朝廷传达百姓呼声，而李渊，不但为亲朋故旧“代言”，也为自己的抱负而努力着。
他已到知天命的年纪，却意外在谏议院这个平台上获得“登台表演”的机会，所以雄心不已的李渊立志要有一番大作为。
作为棋手，下好名为“时代剧变”的这盘大棋。
“商，自古为四民之末。”李渊面色严肃起来，窦氏也收起笑容，认真倾听。
“商有商律，那么朝廷不可能厚此薄彼，商律的制定耗时半年，只不过是热身。”
说着说着，李渊有些激动“大周律要修订，你可知道，这不是简单的修订，要增加一些新内容！”
“新内容？”窦氏闻言一愣，想了想，疑惑“不就是刑律么，还能有什么”
联想到刚“出炉”的商律，窦氏有些惊疑，问“是不是加入什么新律法？”
李渊笑着摆摆手“不可说，不可说，此事大概要折腾个大半年才能出结果，且待日后见分晓。”
。
第六百二十二章 搞事
皇宫，书房，宇文温正在“备课”，对收集起来的资料进行整理，因为坐的是高脚坐具——椅子，所以翘着二郎腿，还优哉游哉的晃脚。（全本小说网，https：//www。TAIUU。com）
前日，政事堂通过了《钦定大周商律》，宇文温很高兴，面上没什么，心情很激动，结果在离开政事堂时，一不留神把门槛踢烂。
也亏得他的靴子宛若“防砸劳保靴”，装着铁制靴头，所以脚趾才没有遭殃。
那么问题来了堂堂天子又不用下工地，穿个“防砸靴”是为什么？
防刺客。
要是有人敢近身行刺，老子一脚把他踢得倒地不起！
宇文温如是想，他一直提防刺客，毕竟当年自己就是弑君的刺客。
所以即便有侍卫跟随，他觉得自己也要有所准备，毕竟齐王高澄都能在戒备森严的王府里被厨子砍死，他没道理一点防备都没有。
宇文温收回些许发散的思绪，看向案上的资料。
吵了半年，杞王宇文理的议案几经修改终于通过，而专门《商律》也拟定好了，但这只是热身，宇文温还要搞事，一搞就要搞大事，非得把官场搞得鸡飞狗跳不可。
那就是对大周律进行修订，增加一些新内容。
自古以来，中原历朝历代的律法，基本上可以用一个字概括，那就是“刑”，若用两个字概括，那就是“刑罚”。
所以，历朝历代的“某某律”，基本上都和刑罚有关。
若以后世的名词说，这些“某某律”可以归入刑法。
至于民法，没有，也不会有什么完整的商法，所以古代律法往往重刑事而轻民事。
现在《商律》（商法）有了，《民律》（民法）该不该有呢？
回答这个问题，首先要搞清楚民法是什么，宇文温不是法律专业出身，无法做出准确解释。
他大概知道民法是保护公民（及法人）民事权利、民事财产的法律，说直白点，就是保护私人财产和权利的法律。
现在，法律体系的建设中，既然有了《商律》，就该有《民律》，否则不公平。
宇文温考虑过这个问题，但当他仔细一研究，发现要立《民律》，比立《商律》困难多了。
甚至比登天还难。
原因很简单，封建王朝的社会土壤，根本就不可能让《民律》（民法）这种“杂草”长起来。
如果要立《民律》，可以说要将整个封建社会的伦理道德、社会秩序甚至统治秩序掀翻，宇文温觉得自己要是敢这么做，等同于在大朝会上当着文武百官的面，宣布自己不是人，是猴。
甚至只是放出立法的风声，过不了多久，就会有谏官抬棺上朝死谏皇帝发疯，这么下去必然礼乐崩坏，不劝不行了！
抬棺死谏这种事要是发生，等同于宇文温被当众打脸、声望骤跌，因为只有暴君或昏君才有这种待遇。
大象年间，天元皇帝宇文赟施政昏庸残暴，就有铁骨铮铮的乐运抬棺死谏，宇文温可不想和宇文赟这鸟人享受同等待遇，行事自然是要慎之又慎。
毕竟有句话说得好领先时代半步是天才，领先一步就是疯子。
宇文温明白，立《民律》一事难如登天，因为现实之中没有《民律》存在的基础，原因很复杂，但也能概括出几个来
其一，儒家思想强调“重义轻利”，这种价值观让义和利对立起来，认为义高于利，认为获取财富必须遵守伦理道德，甚至主张义可以取代利。
自西汉“罢黜百家、独尊儒术”，重义轻利的价值观就愈发深入人心。
无数人舍生取义的事迹被传为美谈，而在义面前，正人君子耻于谈利，所谓“君子喻于义，小人喻于利”，人们的权利观念极为淡薄。
那么，律法自然而然就排斥个人对私人利益和个人权利的主张。
其二，“古代”有“礼”，礼和法结合成为礼法。
礼法规定了君君臣臣、父父子子，礼所包含的宗法，又规定了贵贱上下、长幼有序等等，礼法存在于各个阶层，社会是宗法社会。
上至朝廷，下至村落，礼法（宗法）约束着民事行为。
族人之间有利益纠纷，自然有宗法来调解；族人和外人有利益纠纷，自然有宗族出头；宗族和宗族之间有利益纠纷，要么是官府“春秋决狱”，要么就是宗族械斗。
所以，在宗法社会，官府对于发生在民间的婚姻、财产、土地、财物纠纷，可以通过乡里乡亲、宗族的干预予以平息，这让地方官省了许多事，避免了许多诉讼。
于是，官府强化宗法族规，让宗族来处理这种纠纷，个人权益很难获得律法保护，民法的生存空间很小。
宇文温自己琢磨出一个结论在“古代”，礼就承担着民法的职能。
其三，封建时代讲究“家国一体”，君权、父权、夫权充斥各个阶层，强调家族、宗族，所以社会的主体是宗族以及家族、家庭（户）。
至于个人，属于“家（户）”这个伦理实体，对于律法而言，个人是被忽视的。
历朝历代，统治者的立法重点主要在于维护统治上，统治者更习惯于运用刑法或行政法手段调整各种社会关系，以刑事责任代替民事责任，对于私人之间的权利关系一直忽视。
千年以来的传统，深入人心的观念，根深蒂固的“礼法”，使得当前社会根本就没有《民律》生存的土壤。
即便宇文温再狂妄，也不可能挑战整个封建社会秩序，强行制定什么《民律》，可以说这是必然会失败的行为。
他之前推动《商律》立法，好歹有甜头使得新兴利益集团衷心拥护，不需要动员就会主动站出来“呐喊助威”，若宇文温在《民律》问题上硬来，只会大失人心，在政治上众叛亲离。
但是，这不妨碍宇文温“搞事”，把在《商律》拟定过程中已经“预热”的官场搞得鸡飞狗跳。
他要继续保持谏议院的“热度”，同时在坚如磐石的封建律法堡垒上挖出一道缝隙来。
蒸汽机、火轮船、火车的相继出现，必然导致生产力快速发展，引发经济变革、社会变革，千百年来被土地、宗族束缚的人们，已经有了新的选择。
他们不需要依附于土地（地主）、宗族，也可以在新兴的商埠以及越来越多的大都会务工谋生，甚至在这些地方成家、落户，融入新的生活方式。
历经二十年的发展，另类的“城乡二元制”社会已经慢慢成形，在新兴的商埠以及大都会，人们的生活状态已经和传统生活大为不同。
那么，这些已经在经济上摆脱土地、宗族的人们，应该获得法律的保护，避免再被宗法束缚，又被人用宗法“拉回去”，继续受制于土地和宗族。
宇文温认为，户数逾百万户的脱产（脱离农业生产）务工人群，在教育、婚嫁、财产分配等领域，应该拥有自己的“自主权”，其权益必须获得法律的保护。
所以，宇文温的入手点就在这一个特殊人群，在已有的诸如《流动人口管理条例》等行政管理办法上做文章。
不需要挑战整个封建社会的伦理道德、社会秩序，只是就事论事、特事特办而已。
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第六百二十三章 搞事（续）
夜，英国公府，书房里，杨念云将睡熟的儿子抱起，向父亲点点头，和母亲冼氏一起离开，杨济将坐榻上散落的几个玩具收拾起来，交给侍女拿走。（全本小说网，https：//www。TAIUU。com）
女儿又带着外孙回娘家省亲，小住几日，也让杨济这个做外祖父的可以好好陪着外孙玩耍，不过他的闲暇时间所剩无几，因为天子又要“搞事”了。
杨济打开书柜，拿出厚厚几本资料书放到书案上，就着明亮的烛光翻越起来。
他是十六卫大将军之一，坐镇关中，兼任“玉米使”督促玉米的选育工作，偶尔还会领别的差遣，本来和政务没太多牵扯。
可现在，却要被天子搅起来的大漩涡给卷进去，而官场，也会被这个大漩涡卷得七晕八素。
天子要修订《大周律》，根据形势发展增加、修改许多内容，拟定“草案”分发给州一级以上官员，允许官员献言献策。
可想而知，围绕《大周律》的修订，必然会引得持不同观点官员们“沸腾”起来。
《大周律》，原称《大律》，是周国保定三年颁布的律法，迄今已有五十余年。
《大律》模仿《尚书》、《周礼》，杂采魏、晋律法，共有二十五篇，一千五百三十七条。
这二十五篇是为刑名、法例，祀享、朝会、婚姻、户禁、水火、兴缮。卫宫、市廛、斗竞、劫盗、贼叛、毁亡、违制、关津、诸侯、厩牧、杂乱、诈伪、请求、告言、逃亡，系讯、断狱。
建德六年，周国灭齐，又颁行《刑书要制》，至宣帝时又对其进行增补，成《刑经圣制》，均为律外的特别刑法。
没多久，周国内乱，持续十余年，待得天下一统，明德建元，天子下令对《大律》进行修订，改名《大周律》。
修订后的《大周律》共有十四篇、一千八百条。
是为名例（总则，将刑名、法例合并，包括五刑、十恶、八议等）、卫禁（宫禁、宵禁等）、职制（官员职责及惩处）、户婚（户籍、土地、赋役、婚姻、家庭等）；
厩库（畜牧、库藏管理）、国防（军队集结、调动、将帅职守、军需供应）、贼盗（打击贼寇等）、斗讼（治安、诉讼）、诈伪（打击欺诈）、捕亡（追捕逃犯、逃兵、逃奴）；
断狱（审讯、判决、执行和监狱管理）、机密（公文、军情、先进技术保密管理）、市舶（海贸相关）、杂律（凡不属于其他“分则”篇的都在此规定）。
自那以后，过了十余年，因为时局发展迅速，明德初年修订的《大周律》渐渐显得不合时宜，所以天子才打算进行再次修订。
然而这次修订实际上等同于“大修”，因为《大周律》的架构即将再次调整，为了区别原先的律令，以年号暂称，是为《明德律》。
《明德律》按照尚书省各部的分类进行篇章划分，再加以补充，分十一篇。
尚书省如今有七部，即将增加“商部”，所以为八部吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部、交通部、商部。
所以《明德律》分为《吏律》、《民律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》、《交通律》、《商律》，外加《名例》、《机要》、《杂律》。
其中的《商律》，就是最近刚颁布的《钦定大周商律》。
尚书省八部的管辖领域，有对应的律进行律令管制，譬如《吏律》就是针对官吏管理的立法，除此之外，分篇律法之下还有《条例》、《细则》等补充。
譬如《期货管理条例》、《专利管理条例》、《治安管理条例》等，就分别收纳在《商律》、《机要》、《刑律》内。
《明德律》的结构，让杨济想起了《大明律》，因为大明律的结构为名例（包括五刑、十恶、八议），然后是《吏律》、《户律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》。
这六律，正对六部。
但《明德律》的内容，却要比《大明律》多很多，初步拟定的条款，包括各种《条例》、《细则》的内容，共计四千余条。
而《大明律》是是多少条来着？
杨济揉了揉太阳穴，看着案上的资料发愣。
大明的记忆对他来说是刻骨铭心，但是，许多细节已�
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