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网游之全球在线-第595部分

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    ……

    收支相抵,一年下来,朝廷也不过节余400万金币。

    当然在外界眼中,大夏拥兵数百万,一年之内发动三四场大战,还能实现财政节余,已经是一个非常了不起的成就了。

    全球范围内,一半以上的领地早已入不敷出,只能通过不断增加赋税、发行国债等方式,艰难维持领地运转。

    第五次系统更新之后,更慢的建设速度,更真实的灾难系统,更聪明的百姓,更激烈的全球竞争,会让这些领地在盖亚五年更加难熬。

    一个不好,甚至可能惹恼覆巢之祸。

    【炎黄盟】接连打了几次败仗,底子都快被打光,好在随着【炎黄盟】跟北美远洋航路的打通,凭借他们的经商天分,还是很快就能起死回生。

    前番帝尘在拍卖会上耗费的四百万金币,估计也是家族掏腰包,以邯郸城的财政状况,没可能拿得出这笔钱来。

    谈完去年的收支,范蠡接着说道:“据财政院分析,盖亚五年有四大利好。其一,新进的四个行省整合完毕,可极大地增加朝廷税收。其二,【苍龙军工集团】等集团经过内部整合,逐渐走向正轨,将贡献更加可观的利润。”

    “其三,工业化初露峥嵘,民间作坊生产效率大幅度提升,继而刺激商业税的增长。其四,《跨地中海贸易伙伴关系协定》与《泛太平洋贸易伙伴关系协定》的落地,将进一步刺激远洋贸易,增加关税。”

    “综合以上利好,财政院初步测算,明年的财政收入将再上一个新台阶,预计可达9500万金币,甚至突破一个亿,实现46%以上的增长。”

    欧阳朔听了,不置可否,46%的增长率看起来很惊人,可那是建立在王朝不断开疆拓土的基础上,而非内生增长动力,绝难持久。

    想到盖亚五年的几场大战,朝廷财政并不会如何轻松。

    姜尚见此,眼神微眯,道:“财政院的测算虽然很乐观,可明年的开支也将再上一个台阶,四大院都有哪些大的开支计划,都议一议吧!”

    王上的一举一动,自然都在这位内阁首辅的注意下。

    姜尚说完,行政大臣萧何第一个出列。

    公共事业支出中,除民政署管辖的基本福利支出,剩下的公共支出大都由行政院主导,再加上占大头的行政支出,行政院在四大院中的财政支出是占比最大的,甚至超过花钱如流水的枢密院。

    明面上,行政院又没什么直观的财政贡献。

    如此也就不难理解,萧何承受着怎样的压力了,但是该说的还得说,“明年,科教文卫署要在四大行省推进基础教育与基础医疗,农业署要疏通水利,建设署要拓展道路网络,公共开支预计要在今年的基础上再增加400万金币。”

    欧阳朔问:“四大行省的公共建设情况,行政院可有派人下去摸底?”

    “有的。总体来看,四大行省的基础还是比较好的,只是因为之前互不统属,不成体系,需要统一规划,其中的一些建设标准也要跟朝廷接轨。”

    “转告贾思勰,趁着开春之前,抓紧时间组织百姓疏通水利,有条件的郡县尽可能地开垦出更多的农田,不要让土地荒废。”

    “诺!”萧何连忙应下。

    王上亲自嘱托之事,怕是另有深意,再怎么重视都不为过。

    欧阳朔却是联想到盖亚更新的“天灾系统”,让农业署早作准备。

    随着王朝工业化加快,商业繁荣,从事手工业的人数不断增加,这就造成一个非常严重的问题,从事农业生产的人口遭到削弱。

    以古代相对落后的农耕技术,想要保证足够的粮食供应,就得有相应数量的农田,更要有足够的农民来耕作。

    没有农药、化肥、杂交水稻辅助的农业,根本不可能产生什么奇迹,大幅度提高亩产,只能投入大量的农民去耕作。

    因此在农业、商业跟工业三大板块,必须要有一个全盘考量。

第一千零二章 派中派,戏中戏

    轮到内政大臣卫鞅汇报时,欧阳朔提点了一句。

    “转告裴蕴,民政署要敦促各郡县做好救灾粮的储备工作,并以此作为民政官吏的考核指标之一。另外,朝廷要拿出一百万金币,设立救灾应急基金,同样由民政署负责管理,以备不时之需。”

    盖亚既然发布天灾系统,就不可能没有动作。

    以往四年,荒野风调雨顺,基本没闹过什么灾荒,就是大夏,在救灾这一快也被疏忽,没什么准备,似乎风调雨顺已是理所当然之事。

    故而欧阳朔要特意提出来。

    “明白!”

    卫鞅虽然有些疑惑,还是点头应下。

    接下来,财政大臣范蠡主要讲了讲盖财政转移支付问题,好在朝廷在盖亚五年无意挑起内战,补贴性支出这一项不会有太大的增长。

    大头还在铁矿石采购上。

    之前,国内的铁矿石只算开采成本,向澳大利亚采购可就要真金白银。再算上煤炭以及其他金属矿石,预计要准备800万金币的采购款。

    虽然这笔支出基本走【蜀山钢铁集团】跟【苍龙军工集团】的账,可要准备的真金白银却是实实在在的。

    眼下中国区只剩下八座领地,【炎黄盟】跟落凤城的武器装备都已自给自足,是不会向大夏下订单的,基本就只能内部消化。

    当然,重头戏还是在枢密院。

    军费开支甚巨,一直为财政大臣范蠡所诟病,军务大臣杜如晦早已练就一张“厚脸皮”,岿然不动,径直说道:“明年有几场大战是可预计的,包括对安南的战争,对东瀛的国战以及夏威夷群岛的争夺战。”

    “还有几场战争是不可预计的,比如对安南附近的南掌跟真腊,打与不打,要等安南战罢才能决定。还有斯里兰卡、南非以及摩洛哥王室藏匿的阿尔及利亚,都是不稳定因素,随时可能挑起战端。”

    “再就是国内。倘若【炎黄盟】对西楚用兵,保不齐我们也要卷入其中,怎么打,打到什么程度,都需因时而定。”

    “还有吐蕃、西突厥的问题,以及泉州、大理、cd三个王城的问题,可预见的西夏、蒙古问题,太多的不确定性。”

    杜如晦滔滔不绝,范蠡的脸却是越来越黑,真要按这阵仗,财政院就是赚再多的钱,也不够军队消耗的。

    可偏偏杜如晦说的句句在理,让范蠡无从辩驳。

    话还没完。

    “可以预见,盖亚五年需要扩军三十万以上,至少要将禁卫军空缺的一个军团以及飞熊军空缺的三个军团补齐。再就是海军换装,尤其是三支远洋舰队,换装迫在眉睫,这都是大的开支。”

    “枢密院测算,盖亚五年的军费预算至少在2800万以上。”

    杜如晦的话绝非空口无凭,看似盖亚五年只需扩军三十万上下,军费开支却一下增加了一千万金币,有些不可想象。

    实际上,像鹰扬军、飞熊军都是在盖亚四年末才组建的,禁卫军、城卫军等集团军也是在下半年才陆续补齐编制。

    因此,这些部队并未占据全年的军饷,盖亚四年的1850万军费开支中,到有一小半是用在战场以及战后抚恤、军队整编上。

    到了盖亚五年,庞大的军费开支才逐渐显现出威力来。

    范蠡等人听了,不觉倒吸一口凉气,照这么算的话,即便盖亚五年的财政收入达到一亿金币,怕也没多少结余。

    甚至于说,一个操作不当,哪项预算超支,还有可能出现亏空。也就难怪范蠡的脸色越发不好了,财政压力可都压在他这位财政大臣身上。

    欧阳朔却是不为所动,“补充一句,往后海军每年还要向利莫里亚采购200万金币以上的魔晶,这笔开支也要进入军费预算。”

    “……”

    范蠡已是麻木无言。

    如果将采购铁矿石的款项也算在军费支出上,那么整个军费预算就占到财政收入的40%,一个非常恐怖的比例。

    这也是没办法的事情。

    天下不太平,战争不可避免,军费支出自然就水涨船高,即便是在和平年代,21世纪俄罗斯的军费开支都占财政支出的14%上下。

    说起来,欧阳朔已经极为注重控制军队规模了,不仅大幅度裁撤了地方警备师团,还裁汰了大量兵员。

    否则的话,禁卫军跟飞熊军早已达到满编。

    敲定财政预算,欧阳朔总结说道:“王朝能有今日之成就,全赖诸位实心用事,忠诚体国。只是王霸之路,不进则退,还需诸位继续辛苦一下,赶在春节休沐之前,将年度财政预算编制妥当。”

    “谨遵王命!”

    大臣们轰然应是,神情振奋。

    “散朝!”

    欧阳朔率先起身,朝后殿走去。

    “恭送王上!”

    等欧阳朔彻底不见,大臣们才各自散去。路上,也有三三两两聚在一起谈话的,似乎也有亲疏之别。

    诸大臣中,新进阁老严嵩最是孤单,孤零零一个慢慢走在大理石台阶上。

    在一众大臣中,严嵩这位“奸相”实在惹人非议,欧阳朔乾坤独断,将严嵩直接送进内阁,底下的大臣们很是有些微词的。

    像魏征、海瑞这样的清流,就更是不忿。尤其是琼州郡守海瑞,不仅跟严嵩同处一个时代,还有过直接的交集。

    历史上的“倒严”行动,海瑞可没少出力。

    得知严嵩进入内阁,海瑞还曾上书一封,被欧阳朔驳了回去,他只回了一句:“卿以为,本王是嘉靖帝吗?”

    海瑞立即哑火。

    来到大夏几年,海瑞当然知道大夏跟历史上的大明朝实在有着天壤之别,王上文治武功,罕有人及,足可媲美秦皇汉武。

    拿王上跟嘉靖相比,那真是一种侮辱。

    思来想去,海瑞也只能理解为,王上这是既看重严嵩的才干,又不会像嘉靖那样有意纵容严氏父子擅权。

    后来得知王上严令严世蕃不得踏入官场,海瑞既羞愧又激动,望北而拜,深情说道:“君父圣明!”

    对外界的非议,严嵩看似好不在意,按部就班地熟悉大夏官场。时间久了,眼见严嵩没做什么出格之事,非议自然也就少了。

    再说妄议阁老,本身就是一件极危险之事。

    不非议,不代表亲近,看严嵩的孤独身影,就可见一斑了。

    …………

    欧阳朔回到御书房,刚一坐下,青衣就递上一杯热茶。

    两人之间,已是默契十足。

    “谢谢!”

    欧阳朔微微一笑,对青衣,一半是臣属,一半是朋友。

    御书房轻松的气氛,也正是欧阳朔喜欢的,他不想时时刻刻在臣子门前端着夏王的架子,那样真的很累。

    揉了揉脑袋,欧阳朔又想起方才的廷议。

    说也奇怪,七位大臣中,姜尚出身西周,寇准来自北宋,严嵩来自明朝,萧何是汉朝,卫鞅是战国,范蠡是春秋,杜如晦则来自唐朝。

    没有一对来自同一朝代。

    隐隐的,在他们背后似乎已经聚着一批人。朝中派系的脉络已经开始渐渐清晰起来,萧何等人对严嵩有意无意的疏远,也都看在欧阳朔眼中。

    “除了派系,也有清浊之争啊!”

    欧阳朔现在非常满意将严嵩放进内阁的做法,一潭死水,虽然清澈见底,却未必有什么活力,唯有放入一条鲶鱼才能将水搅浑。

    严嵩就是那条鲶鱼。

    除了这个,欧阳朔还隐隐看到诸子百家的身影。

    姜尚作为百家之祖,地位超然。寇准代表儒家,萧何背后隐隐有道家的影子,卫鞅是法家,范蠡是商家,杜如晦是兵家。

    各家各派思想上的碰撞,造就了大夏的繁盛与开明。

    通过这一场廷议,欧阳朔似乎看懂了什么,又似乎没怎么看懂。至于年度预算本身,倒不是真正核心之事。

    大夏盖亚五年的财政收入预计将达一亿金币,这是九成九以上的冒险玩家奋斗一辈子都无法获得的财富,甚至想都不敢想。

    正所谓:不当家不知油盐贵。

    大夏家大业大,赚的多,花的也多,这个家并不像外界想象的那样好当。

    作为“一家之主”,欧阳朔更是要一碗水端平。

    听说朝中大臣已经有人在暗地里议论,希望朝廷将重心由对外征伐转到内政建设上来,以内政为主,军政为辅。

    欧阳朔不知道,此等想法中,有多少是真心为王朝前途考虑,又有多少是为了他们的私心。

    对外征伐,不可避免地就会大大提升武将的地位与威望。

    白起、韩信等统领就不说了,虽不出入朝廷,地位却隐隐跟阁老平齐,甚至还要高一点。就连军团长一级都底气十足,霸气外露。

    相比之下,文官集团就显得有些孱弱。

    别的不说,仅以爵位论,武将就远远盖过文臣。

    倘若朝廷将重心由对外征伐转到内政建设上来,自然而然的,就会在无形中提升整个文官集团的分量,每位文臣都能借此获利。

    所以说,朝堂上下表面一片祥和,实则暗流涌动。

    就在欧阳朔沉思朝政时,侍卫来报:“启禀王上,山海卫指挥使申不害有急事求见王上。”

    欧阳朔一怔,不知又发生何事,“请他进来。”

    “诺!”

第一千零三章 杨公宝库

    申不害带来的情报,让欧阳朔颇为诧异。

    “李密死了!”

    在裴仁基透露李密行踪之后,影卫就对李密展开秘密缉捕。

    作为历史人物,在没投效哪个领地之前,李密身上可是带着神行符,随时都能溜。因此影卫想要抓住李密,绝非易事。

    在镇府使崔天奇的亲自布置下,耗时月余,终于将李密缉拿。

    不想那李密竟极为硬气,宁死不降,没奈何,崔天奇只能将李密就地处决,从他尸体上搜到两卷物品。

    一卷是名册,系李密在大隋安插的党羽名单,作为隋朝晚期的枭雄之一,李密在大隋还是有很多盟友,看得欧阳朔都触目惊心。

    另一卷却是一张藏宝图,乃民间流传已久的【杨公宝库】。

    “有点意思!”

    欧阳朔也没想到解决李密之后,竟有这样的意外之喜,他将那卷名册递还给申不害,“将此名册抄录一份,通过泉州密探送给杨广。”

    以杨广之秉性跟野心,怕会借此在泉州兴风作浪。

    而这正是欧阳朔所期望的。

    正如杜如晦所言,泉州、大理以及成都三座境内王城始终是个隐患,欧阳朔至今还没想到什么根治之法,只能慢慢渗透。

    至于【杨公宝库】的藏宝图倒是有些麻烦,看地图,这宝库就在长安城内。眼下李世民已经入主长安,山海卫也不敢在城内大张旗鼓地挖宝。

    想了一下,欧阳朔还是给小姨林靖写了一封信:“有好事,速来!”在王城行事,到底还是冒险玩家更方便一些。

    眼看已经六点,欧阳朔熄了立即处置王伯当的心思。

    …………

    二十三日一大早,林靖就火急火燎地赶到夏宫。

    “小朔,叫我来有什么好事?!”

    放眼天下,也就林靖这位长辈敢这么跟欧阳朔说话了。按制,林靖也算是大夏王朝的皇亲国戚,地位超然。

    欧阳朔也想过给小姨封一个侯爵的爵位,被她拒绝了。

    说什么时机未到。

    欧阳朔不以为意,将【杨公宝库】的藏宝图递过去,笑
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