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帝国风云-第485部分
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显然,这绝不是什么好事。
虽然每年的财政预算中,都有一笔特别经费,但是数额不可能太多,而且主要用于一些涉及到国家根本安全的秘密项目。比如,几家主要情报机构的额外开支,就来自于这笔特别经费。
在一九六六到一九六七财年度,特别预算只有四十八亿华元。
对个人来说,这是一笔巨款。要知道,中国的人均国民产值在一九六六年还不到三千五百华元。
问题是,对国家预算来说,这笔钱根本就不算多。
要知道,这笔特别预算中,有二十二亿拨给了核武器项目,十七亿是三家主要情报机构的秘密行动开支,剩下的九亿华元主要用于与政治军事有关的对外援助,以及针对外部的秘密行动。
事实上,就算把四十八亿华元全部用上,也不够打一场大规模地区战争。
按照国防部长提交的报告,如果采纳总参谋部提出的战争计划,那么一九六七的战争开支将超过六十亿华元。
显然,钱成了最大的问题。
现代化战争,拼的就是财力,也就是烧钱。
没有足够多的钱,就不可能打赢战争。
更重要的是,战争是个无底洞,谁也无法准确估计出战争开支,因此也就不可能保证按照预算投入之后,战争会顺利结束。
可以说,这也正是事实。
在批准国民议会通过的军事行动议案的时候,席存瑞曾经估计,中国政府要为这场战争支出大约一百亿华元。当时,这还是非常悲观的了,国防部长认为只需要五十亿华元,而财政部长认为大概需要八十亿。当这场战争结束的时候,中国总共花掉了六百六十亿华元,而且只是直接战争开支。如果把间接开支、以及由这场战争导致的间接损失算上,肯定超过了五千亿华元。
这是个什么概念?
中国中央政府在一九六六到一九六七财年度的财政预算,总共也就只有一千四百六十七亿华元,而实际开支为一千八百八十六亿华元。即便按照年均递增百分之六为准,这场战争烧掉了相当于三个财年度的全部开支。
当然,除了政府预算,还与国民经济有关。
和平局面已经维持了十六年,而中国在大战中获得的战争红利,也在这十六年间基本上用光了。事实上,在一九六三年,中国经济在战后的高速增长期就宣告结束,如果不是有数十个新兴国家,中国经济早就出大问题了。
即便是普通人也知道,战后的繁荣期即将宣告结束。
这一点,从政府的税收上就看得出来。
在一九六三年前的十年间,中国中央政府的税收增幅每年都在百分之十以上,十年的平均年增幅为百分之十二点四,而在此后的三年间,平均年增幅下降到了百分之八,而一九六五到一九六六财年度的增幅只有百分之七点二。
税收增幅缩小,意味着中国经济的增长幅度正在放慢。
也许,在某些人看来,一场大规模战争就能解决经济问题,因为这意味着政府将为军队开出大批订单,让企业获得生产机会。
问题是,这只针对生产力过剩的情况。
中国此时遇到的问题,并不是生产力过剩,而是劳动力价格过高,导致大量企业向海外转移所产生的产业空心化问题。
白了,就是越来越多的企业选择去劳动力便宜的国家建立工厂。
显然,这是一个极为严重的问题,因为这意味着,将有很多中国工人失业,将有很多本土企业破产。
解决这个问题,靠的绝对不是战争。
从某种意义上讲,中国经济还没有出大问题,靠的是在大战期间建立起来的“苏州园林体系”,即华元取代了英镑与美元,成为全球唯一与黄金直接挂钩的货币,也成为了其他国家的主要外汇储备。说得简单一些,中国可以印刷更多的华元,而其主要用于对外结算,把多出来的华元送到其他国家的外汇金库中,而不是让其进入市场流通,从而保证在国内流通的华元并没有大幅度增长,以此保证了物价的稳定性,没有出现严重的通货膨胀,让老百姓依然能够过上较好的生活。更重要的是,从中国送出去的每一张华元,都等同于运入中国的一件货物。也就是说,中国实际上是在用超发的货币从全世界购买资源,并且用这些资源来保证本国民众的生活水准。
显然,这种局面不可能一直维持下去。
要知道,华元仅仅是华元,而不是黄金。虽然“苏州园林体系”把华元与黄金锁定,使其成为唯一与黄金等价的货币,而且中国在大战结束的时候,通过在战争期间大量输出战争物资,以及掠夺战败国、特别是美国的黄金储备,已经是世界上最大的黄金储备国了,锁在中国中央银行金库里的黄金超过了一万四千吨,但是比起在中国发行的华元,中国储备的黄金远远不足。
早在一九六一年,中国的黄金储备率就已经降到了百分之十一的危险线以下。
白了,中国在透支全世界的财富,而借来的东西,迟早得归还。
席存瑞本来学的就是经济,因此他非常清楚,如果在这个时候爆发一场耗资巨大的大规模局部战争,必然会导致华元的信用崩溃,即中国再也无力维持华元与黄金的关系,“苏州园林体系”也将彻底崩溃。
结果如何,席存瑞无法预测。
只是有一点很明确,即中国在战后长达十多年的繁荣与高速发展,与华元在“苏州园林体系”中获得的金融霸权有直接关系。
第五十八章 面对伟人
几个小时的争论,让席存瑞头昏脑胀。可惜的是,除了无休止的争论,会议结束的时候依然没有产生结果。
席存瑞很想动用总统的权力,让唯恐天下不乱的将军老实下来,可是他不能这么做。对席存瑞这种没有军方背景的总统来说,失去军队高级将领,特别是四名参谋长的支持,几乎是不可想像的事情。
更重要的是,四名参谋长中,只有海军参谋长与陆战队参谋长明确支持他,陆军参谋长与空军参谋长已经厌烦了他的沉默。如果在这个时候动用总统权力,即以中国军队总司令的身份下达命令,后果就更难想像了。
宣布将继续开会讨论之后,席存瑞让秘书送走了官员与将领。
此时,天色已经暗了下来。
虽然已经非常疲惫了,但是席存瑞还不能休息。离开总统府的时候,他让生活秘书带上了打包好的晚餐,以及一碗专门为他熬制的参汤。这几个月,席存瑞每天都要喝两碗,完全靠参汤保持精力。
上山的路上,席存瑞在车上小睡了一会。
等他醒来的时候,轿车已经开进了疗养院。出来迎接他的依然是顾祝同,只是这次冯承乾也在。
之前,席存瑞来过四次,都没有遇到冯承乾。
当然,他认为是冯承乾不想见他。不管怎么说,冯承乾是上百岁的老人了,就算没病没痛,也不可能到处乱跑。
“冯老在等你,吃晚饭了吗?”顾祝同仍然很热情,“没吃的话,我准备了一些,只是怕不合你的口味。”
“老顾,不用客气了,我在路上吃了点东西。”
“行。那我给你准备些水果点心。对了,想喝点什么?昨天,老李亲手酿的葡萄酒出缸了,味道还不错。”
“那就麻烦你了。”
“哪里的话,你知道冯老的房间吧?”
席存瑞点了点头,冯承乾地位崇高,但从不搞特殊,他住的也是跟其他人一样的单人套房。
“你先过去吧。我去找老李要几瓶葡萄酒,等下就过来。”
席存瑞没多罗嗦,虽然顾祝同为人随和,让人觉得很亲切,但是他来这里的目的,是要寻求帮助,而且是顾祝同无法给予的帮助。要知道,顾祝同是很纯粹的军人,而没有人认为冯承乾也是纯粹的军人。
从某种意义上讲,冯承乾才是中华民主共和国的缔造者。
冯承乾的房间里有点暗。只亮着一盏小灯泡。他的私人生活秘书、或者说是勤务员在门口等着席存瑞。书房里稍微明亮一些,不过也只点着一盏台灯。冯承乾正坐在书桌后面翻看着一本很厚的书。
光线太暗,席存瑞没有看清楚书面上的名字。
等他走过去的时候,冯承乾已经把书放下了。
还好,勤务员出去的时候,点亮了书房里的吊灯,顿时明亮了许多,也让席存瑞注意到了书房里的陈设。
可以说。这是一间很普通的书房,四周全是书柜与书架,上面摆满了图书。
让席存瑞有点惊讶的是。书柜与书架上都是一尘不染,而且在角落里还有一架专门用来攀爬的梯子。
难道冯承乾还自己爬上梯子去取书架上面的书?
席存瑞仔细留意了最近一个书架上的书,发现都翻阅过,而且有不少还不止一次的被翻阅过。
显然,冯承乾看了足够多的书。
除此之外,书房里就没有什么吸引人的地方了,甚至连一张油画都没有,而且墙壁都被书柜与书架挡住,也没有地方挂油画。
在所有陈设中,唯一算得上值钱的,就只有那只碧玉书签。
席存瑞知道,这只书签是缅甸在获得独立之后,缅甸总统首次访华时,去专门拜见冯承乾的时候留下的礼物。当时,冯承乾还打算上交国库,而且还由此产生了一项法案,即外国领导人或者友人赠送给国家领导人、政府官员的礼物,只要价值超过了一百华元,全部得上交国库,如果想留下,就必须自己掏钱购买。只是,缅甸总统赠送这件礼物的时候,法案还没有出台。最终,当时的总统专门签署了一份总统令,准许冯承乾保留缅甸总统赠送的私人礼物。
事实上,这只碧玉书签确实非常值钱。
要知道,这是用最好的缅甸玉制成的,而且是用一整块翡翠打磨而成,厚度还不到两毫米、宽二十二毫米、长二百二十毫米,通体碧绿,没有一点杂色,而且具有极佳的光泽与良好的透光性。四周是由纯金制成的框架,上面雕刻着山河图案,顶部是象征中国的长城、底部则是象征缅甸仰光大金塔。
就席存瑞所知,原本还有一条镶嵌了上百颗宝石的金龙配饰。
只是,他没有看到那件更加精美的配饰,大概是冯承乾觉得不大搭配吧。
“吃过晚饭了吗?”冯承乾很客气,只是言语举止中透露着一股让人敬而远之的威严。
“已经吃过了。”席存瑞觉得自己像个面对班主任的小学生。
“你过来的时候,我让顾祝同给田黛芳打了个电话,听说下午的会议又搞砸了。”冯承乾站起身来,挥手示意让席存瑞坐到沙发上。“田黛芳是一个没有多少主见的人,他不会给你添麻烦。陆战队那边,问题也不是很大,你需要担心的是另外两位参谋长,还有几名不大配合的部长。”
“冯老……”席存瑞可不敢在冯承乾之前坐下。
“坐吧,不要拘谨。”冯承乾走过来,先坐了下来。“我还听说,你这段时间跟财政部长与央行行长进行过好几次单独会晤。”
“关键就是钱。”
冯承乾笑了笑,说道:“钱诞生之后,就成了所有人的问题。不过你要感到庆幸,因为你面对的只是一场局部战争。”
席存瑞的眉头跳了几下,冯承乾这句话的意思,似乎他也赞成打大仗。
“我记得,你参与过‘苏州园林体系’的创建工作。”
“当时。我只是负责检查条款,没有做多大的贡献。”
“你这么说,就是太谦虚了。”冯承乾把放在茶几上的檀木盒拖到面前,从里面拿出了一根古巴雪茄。
显然,席存瑞很是惊讶。
冯承乾都一百岁出头了,竟然还没戒烟,而且抽的是味道浓烈的哈瓦那雪茄。
看到冯承乾点上雪茄,席存瑞才发现。冯承乾的举止很稳健,在剪掉雪茄头的时候非常有力。
“如果我没有记错,你当时还提交了一份报告,详细分析了‘苏州园林体系’存在的严重弊端。”冯承乾靠到沙发上,语速不是很快,但是吐词非常清楚。“我仔细看过,你的分析很有道理。我记得,你在里面写到,我们不可能仿效英国,因为我们没有英国那样的殖民地体系。也不可能像英国那样,通过掠夺殖民地的金银来充实自己的国库。从而使我们的货币能够以金银做保障。在最后,你给出的结论是,‘苏州园林体系’不可能长久维持下去,迟早会因为我们没有足够的金银做为保障,而导致以华元为核心的世界货币体系崩溃,并且由此引发全球性的金融与经济危机。”
这下,席存瑞更加惊讶了。
要知道。那是十多年前的事情了,而他自己都忘记了那份报告的内容,至少没有像冯承乾记得这么清楚。
“事实上。你的担心正在变成现实。”
“可是……”
“关键是,我们当初为什么要在英国金融家的帮助下建立起‘苏州园林体系’?”冯承乾笑了笑,说道,“原因很简单,我们打败了英国与美国,因此英镑与美元再也无法充当世界性的流通货币,必须有一种货币来取代英镑与美元,而且只能是战胜国的货币,不是华元就是马克。没有‘苏州园林体系’,也会有‘法兰克福体系’,马克将取代华元,成为与黄金直接挂钩的货币。”
席存瑞暗自叹了口气,他当然明白这个道理。
“更重要的是,我们能够通过战争来摧毁敌人,把敌人的国家变成废墟,却无法用军队来夺取金融霸权。你是搞经济的,应该非常清楚,决定利益分配的不是军人,而是跟金钱与数字打交道的金融家。我们要掌握战争红利的分配大权,要想获得最大的一份红利,就必须夺得金融霸权。对我们来说,建立‘苏州园林体系’不仅仅是为了压制马克,而是要让我们成为世界的领导者。”
“只是,这并不能解决体系中存在的问题。”
“需要解决吗?”冯承乾反问了一句,随即说道,“你现在身在局中,反而不如十多年前看得清楚了。‘苏州园林体系’存在的问题根本无法解决,也不需要解决,我们做的任何努力,都只是推迟这些问题爆发的时间,也就是让现有的体系维持下去,但是却无法避免其最终瓦解。”
“这……”
“做为国家的最高领导人,你必须要有承担责任的勇气,哪怕这是一个注定会让你遭到民众唾骂的责任。”
席存瑞锁紧了眉头,他并不缺乏勇气。
“关键就是,你所做出的牺牲是对国家与民族有利的,而不是在出卖国家、更不是在损害中华民族的利益。”
“冯老,我明白!”
“你不明白,如果你有的只是勇气,那你不一定能找到正确的方向。”
席存瑞抬起头来,在冯承乾面前,他觉得自己很渺小,根本不是国家的最高统帅,只是一个微不足道的平民。
第五十九章 深谋远虑
顾祝同带着葡萄酒与糕点过来,解除了尴尬的局面。
“你是总统,你必须承担起责任,可是这远远不够。”冯承乾是烟酒不戒,而且看样子酒量还不小。“即便没有这场战争,‘苏州园林体系’也将在今后某个时候崩溃,而我们要做的就是在这个时刻到来之前,找到一个对我们有利的解决办法,确保国民经济正常发展,确保我们依然是最强大的国家。”
席存瑞接住顾祝同递来的酒杯,却没有心情喝酒。
事实上,他早就想到了这一点,只是认为应该尽量去维持现有的体系,而不是主动破坏这个对中国有利的金融货币体系。
“你是学经济的,你应该知道,在英国称霸世界的时候,工业化才刚刚开始,流通的货物根本无法与现在相提并论。从根本上讲,‘苏州园林体系’只是一件工具,让我们获得金融霸权的工具。以当时的情况,如果没有这个体系,我们就不可能名正言顺的
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