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官声-第415部分
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或董事长办公室里的小秘书，其实不然，这完全就是两个概念。
一般来讲，一等秘书是重要的业务级官员。在大中型使馆中，一等秘书往往负责重要的业务方面的事务，或者担任某个处室的负责人，对外办理一些政治性或事务性的交涉。小型使馆中一等秘书有时具有第二把手的身份。三等秘书更多地是从事事务性工作的官员，从事某个处室内的具体业务，单独对外交涉的机会就很少了，是年轻外交官晋升和学习中的一个重要台阶。二等秘书则是介于前述两者之间，在工作中显然要承担比三等秘书更重要的任务，对外交涉办理各种案件的次数和机会也要多一些。
……
……
安在涛的脸色平静如常，但冯清和孙继红的脸色却不怎么好看。他们三人是国内来的工作组成员，而安在涛又是副厅级干部，特派的公使衔参赞，按照常理，驻R国大使馆固然不能大使谢亚宁本人亲至，但也应该派一个级别相当的政务参赞或者是一等秘书来接机，这才符合规矩。
可来的却偏偏是两个普通的工作人员。简直是岂有此理！不给安在涛面子，就是不给两人面子，不给工作组面子，两人心里很不舒服。
冯清和孙继红对视了一眼，悄悄看了看安在涛的脸色，见他神色如常，就勉强一笑，跟在安在涛等人的后面上了大使馆派来的面包车，离开莫城机场向位于城区中心的大使馆飞驰而去。
事出反常！
安在涛望着车窗外沉沉夜幕中莫城的充满R国风情的各色建筑，心头微微有些凝重起来。莫城的马路很宽广，从机场往城区的路上，车辆很少，所以开车的随员张立平将车开得飞快。
安在涛在第一时间就清醒地意识到，或者是出了什么事情，否则的话，大使馆方面不可能如此。他相信，不要说他是国内来的“特派员”，就单以他外交部办公厅副主任的身份，驻R国大使谢亚宁就不敢怠慢。要知道，谢亚宁也不过是个正厅级干部。
虽然驻R国大使一向是副部级大使，但谢亚宁因为刚提拔，暂时在行政级别上还没有上去。纵然是谢亚宁不会亲自来迎接，但起码会派一个公使过来。这样“失礼”定然是另有原因。
果然，上了车，大使馆的三等秘书秦成亮就急匆匆跟三人介绍了一下如今的紧张局势。
就在一个多小时以前，R国内务部突然出动大批警力，以哲州鞋商没有合法报关文件为由，对位于莫城市一座华商仓库进行了查抄，并扣押了部分抵制查抄的华商。这是R国方面第三次查扣我方的货物，形势骤然紧张起来，风波又起。
虽然R国查抄华商货物并不罕见，但今年的密度之大、力度之大、频率之高，却远远超过了往年，几乎成为莫城华商的灾难。
还不仅如此，R国查抄华商货物的倾向还有从鞋子向皮革、小商品等领域扩展的迹象，这是一个非常危险的迹象。无论是在莫城的华商，还是大使馆经商处，都变得异常敏感和紧张。
接到通报后，驻R国大使谢亚宁率公使程平、商务参赞晏驾等大使馆中高层官员，兵分两路，一路紧急约见R国外交部主管官员，就R国税警第三次无理查扣华商在莫城南区萨达特花鸟鱼虫市场的大批货物进行严正交涉，另一路赶赴现场进行交涉，防止事态恶化，争取让R国警方释放扣押华商人员。
因此，原定来接安在涛一行人的公使程平、商务参赞晏驾等人就没有能赶来机场，而秦成亮和张立平两人也是半路上才接到了大使谢亚宁的指令，开车赶来机场。
……
……
“秦秘书，在国内的时候，听说这边的情况已经基本上稳定下来了，R国夜同意与我方进行对话磋商解决问题。怎么突然之间局面又恶化了？”安在涛皱了皱眉，轻轻问道。
秦成亮笑了笑，“解决问题？根本就没法解决。为了这个问题，我们两方之间的谈判磋商无数次，年年谈但年年都出问题，外交渠道、商务渠道乃至国务院领导和对方联邦政府领导的高层磋商，都没有解决实质性的问题。”
“安主任，之所以出现这种状况，其实说白了就是利益驱动。一方面，R国商人抱成团不断给政府方面施加压力，您也知道。R国政府体系与我们不同，他们的地方政府很容易受资本的挟制；而另一方面，R国税警在其中也有很大的一块利益……从以前的情况来看，这三批被查扣的商品，没有多久就会出现在莫城乃至整个R国的市场上。以前莫城的税警也是这样做的。他们一边查扣拉货，一边同时通过当地商人在市面上出售被扣的华夏商品。”
安在涛眉梢骤然一跳，沉声道，“怎么会这样？这不成了官商勾结明火抢劫吗？”
秦成亮苦笑一声，“安主任，某种意义上说，这就是明火执仗！R国人这两年都把华商当成一块肥肉了，只要一有空子，就开始以种种借口查封货物，乐此不疲。华商在莫城的经商环境很恶劣，尤其是今年。”
“既然是这样，那么，华商向R国的出货量怎么还是有增无减？我从商务部的报告看，来R国拓展市场的华商逐年递增啊，这倒是一件很奇怪的事情。”安在涛沉吟了一下，又问道。
秦成亮还没有回答，孙继红笑笑，在一旁插话道，“安主任，看上去奇怪，其实道理也不复杂。因为总体而言，还是有利润可算的，尤其是他们通过灰色清关不走正规官方报关渠道，成本更低，利润更高……据我所知，哲州的很多鞋企，R国都是他们的主要外销市场之一。而且，近十年以来，国内商人从R国市场暴富的不在少数。”
“所以，来R国经商就好像是成了一种投机和赌博，很多华商都想来赌一把，说实话，这种心态是很有问题的。”孙继红叹了口气。“但是作为国家来说，只能一方面规范国内商品出口秩序，一方面与R国进行斡旋，尽可能地保护我国商人的利益。”
“灰色清关……”安在涛哦了一声，点了点头，“看来，问题的关键就在于灰色清关了……”
秦成亮笑了笑，却是欲言又止。只是扭头向开车的张立平小声道，“立平，开快点——安主任，你们坐了一天的飞机，也饿了吧？使馆的厨师给你们准备了川菜呢！有水煮鱼，鱼香肉丝……”
第七卷激流勇进 第512章【声名鹊起的外交官】1
赶去大使馆安顿下来。简单吃了点东西，洗了个澡，安在涛三人洗去了一路风尘，在晚上9点多终于见到了疲倦归来的驻R国大使谢亚宁、大使馆公使程平、商务参赞晏驾等大使馆的中高层官员。
谢亚宁是一个温文尔雅的中年男子，个头不高，但言谈举止间多了几分西方式的风度与优雅，而少了几分国内官员身上的功利气息，或许与他一直在外国工作有关。
对于安在涛这个被国内高层领导点名派来的“特派员”，谢亚宁并没有太放在心上。毕竟安在涛一来是太年轻，二来是毫无外交经验，指望他做出什么实质性的工作成绩来，显然很不现实。
毫无疑问，谢亚宁将安在涛当成了那种被特殊培养的权贵二代了，不过是跑到国外来镀镀金然后没几天就要调回去继续升迁。显而易见，谢亚宁的心态其实就代表着大使馆大多数人的心态。
所以，尽管谢亚宁等人对安在涛很客气，但言谈间却没有涉及到实质性的工作，只是吩咐大使馆的三等秘书秦成亮和随员张立平，小心照顾工作组的三个同志，安排他们休息适应一段时间再说云云。
“安主任，你们刚来。一路困顿，我看你们就先歇着。明后几天，秦成亮，你和张立平两个人开车带安主任他们逛逛莫城……如果有机会的话，也可以去R国其他几座城市去转转嘛，交通也很方便……”
谢亚宁笑着，坐在那里摆了摆手。在这间充满了R国风情的大使馆的会议室里，随意地坐着大使馆的其他几个外交官，众人听了谢亚宁的话，也是笑着附和着。
秦成亮和张立平赶紧起身应是。
谢亚宁的意思其实很明显，与其留安在涛这三人在大使馆里“添乱”，不如打发他们出去转转，等事情消停一阵子，估计国内也就要把他们调回去了。如此，双方皆大欢喜，何乐而不为呢？
安在涛是何许人，怎么能看不出谢亚宁的心思。只是他也不好说什么、更无法解释什么，淡淡一笑，“不必了，谢大使。我们三个急火火从国内赶过来是为了工作的，至于这R国的景致，我想等忙完了工作，我们会抽出几天时间来到处走一走！”
没等谢亚宁回绝，安在涛立即起身笑了笑，“谢大使，按照国务院和外交部、商务部领导的指示，我们工作组要尽快开展工作——这样吧。明天我想召集在莫城的华商开一个座谈会，还请馆里帮我们安排一下，谢谢。”
谢亚宁见自己的好心被当成了驴肝肺，脸色微微有些难看。但安在涛名义上是国内派来的工作组组长，又是部里临时任命的公使衔参赞，在行政级别上仅比他低半级，他没有理由也不能拒绝配合安在涛的工作。
只是……
谢亚宁暗暗咬了咬牙，只得勉强一笑，“好的，既然安主任如此心急，那么，我们就先紧着工作，等忙完这一阵，我让秦成亮他们几个好好陪你们玩两天，你们来一趟也不容易！”
安在涛笑着向谢亚宁点点头。
……
……
莫城的九月底，天气已经有些寒冷，气温之低接近于国内的初冬了，尤其是一早一晚，明显感觉到寒风刺骨。
早上起来，安在涛穿好睡衣，打开卧房的窗户。一股子冷风扑面而至，他忍不住打了一个寒战。赶紧回身穿上厚厚的风衣，站在窗前，透过大使馆围墙向不远处的一个广场上眺望着。
广场上似有不少R国人在晨练，而广场一侧的公路上，车辆往来如梭。天际的一抹火烧云越来越火红透亮，很显然一轮红日即将喷薄而出，安在涛极目望去，一座座类似于中世纪古城堡式的西方古典建筑隐隐绰绰地点缀在现代化的高楼大厦之间，给人一种沧桑悠久感。
这是一座东西方文化碰撞和文明融合的城市，一座现代与古典元素同在共生的城市，一座传承了悠久文明和现代精神的城市。安在涛默默地望着远方，心头微微浮荡着些许诗人般的怅然和感动。
但他终归不是一个浪漫主义的诗人，他的心态现实而理性。他笑了笑，暗暗为自己暂时的罗曼蒂克而感到好笑，旋即关好窗户，一边穿衣服洗漱，一边梳理着自己的思路。
下楼去了餐厅，冯清和孙继红早已等候在那里。等候在那里的，还有秦成亮和张立平。
两人正在跟冯清和孙继红说笑着什么，见安在涛下楼来，秦成亮赶紧起身笑着打了一个招呼，“安主任，您起来了？早饭都准备好了，都是按照国内的饮食习惯准备的，您来尝尝。”
这是一间大使馆集体用餐的大餐厅，里面有十几张不大不小的餐桌。古色古香的典型的R国风格的餐桌和桌布座椅，但桌上摆着的却是地地道道的中式餐具和早点，看上去多少有些诡异。
安在涛笑着瞥了一眼餐桌上的早点。见居然还有油条和豆浆，不由讶然道，“秦秘书，能在这里吃到油条豆浆，这是令人想不到啊……”
秦成亮笑笑，“这是馆里的厨师早起做的，谢大使安排过了，安主任你们刚从国内来，饮食方面肯定是很不习惯，所以这两天在饮食上，尽量让厨师向国内靠拢。”
安在涛点点头，“谢谢。”
说着，安在涛坐了下来，又扫了冯清和孙继红一眼，“老冯，老孙，你们昨晚睡得好吗？”
冯清呵呵一笑，“安主任，我可能是常年出差习惯了，不管在什么地方，只要是床，我躺下就能睡着，可不管是R国还是国内呢。”
孙继红却分明有些不好意思。她脸色微微一红，只是笑笑却没有说什么。她昨晚肚子不舒服，在厕所里折腾了好半天才睡下，却翻来覆去一直没有睡着，直到凌晨才迷糊了过去。可心里有事，睡得又很浅，一大早就起床了。
“秦秘书，你也一起吃吧？馆里的其他同志呢……”安在涛笑了笑，俯身喝了一口热乎乎的豆浆。豆浆口感甚佳飘着一股子浓浓的豆花香，能在异国他乡喝到如此地道的豆浆，他忍不住赞了两句。“这豆浆味道真不错！”
“其他同志都吃完了，安主任，谢大使在办公室里，程处长和晏主任一早出去跟R国官方联络交涉去了……”秦成亮笑着坐在了一旁，点燃一根烟，“我吃过了，安主任，你们慢慢吃——嗯，要不要让厨房再上一点？油条豆浆够不够？”
安在涛边吃边看了看表，正要说什么，却听秦成亮又道，“安主任，关于工作组跟莫城的华商来大使馆开座谈会的事情，经商处的人昨晚就通知下去了，今天上午在大使馆的一楼会议室召开，您看行不行？”
安在涛点点头，“好，我们三个吃完早饭先回办公室开一个短会，完了就去参加这个座谈会。”
……
……
踩着红色的软绵绵的地毯，安在涛三人回到了大使馆给三人安排的办公室里，准备开一个碰头会。因为安在涛的特别要求，大使馆没有单独给三人分别安排办公室，而是直接安排了一间大办公室，让三人合署办公。
R国式的沙发一般设计得都很宽大，大概是与R国人的体型有关系。可这样宽大的沙发，安在涛发现坐上去却不太舒服，很容易陷进去。
所以安在涛就起身来坐在了办公桌后面的椅子上。冯清坐在沙发上，孙继红则站在安在涛的办公桌前面，两人的神色都很放松。来到莫城熟悉了一下情况之后，两人发现矛盾已经激化，虽然事情远远比他们在国内想象中的要复杂和棘手，但根本不需要他们做什么……
两人都没有主动说话，都静静地凝望着安在涛——面前这个虽然年轻但却级别远远凌驾于他们两人之上的领导。
安在涛也是默然不语。良久，他才叹了口气，笑道，“老冯，老孙。我发现，我们三个来这里，颇有些自讨没趣的样子。说实话，要是早知道这样，我不会接下这趟差使。”
“很显然，事情虽然是现在发生，但矛盾的累积却是由来已久。”安在涛苦笑着，“一切的症结似乎都在于灰色清关上，我说的对不对？对了，关于这个灰色清关，你们两个专家具体讲讲，到底是咋回事？说出来给我加深一下印象！”
“安主任，所谓‘灰色清关’是指很多华商为了避开复杂的通关手续，将各项与通关有关的事宜交由专门的R国清关公司处理的一种通关方式。一些所谓清关公司，帮助华商以低于法定水平的关税进入R国市场；主要方式为包机包税 和包车包税。清关公司负责履行通关手续、收取税款，但一般不向出口商提供报关单据。”
“所以，灰色清关实质上是一种违法活动，因为清关公司只为一批进口商品中的一小部分货物缴纳足额关税，其余部分则通过向海关官员行贿来通关。灰色清关降低了华商进口货物的成本，也为不懂R文和不熟悉当地复杂报关程序的华商提供了方便。同时，它加速廉价货物通关，丰富了市场。”
孙继红笑着说，“这些清关公司的背景都很复杂，后面不仅有腐败官员的影子，而且不少还与黑社会有关联。他们为了追求更高的利润收入，往往会低报商品数量、价格和更改货物名称等，导致进口货物与报关的商品严重不符。货主得不到海关的报关单，甚至不知道清关公司是以什么品名、什么价格报的关。这样，一旦当地有关部门检查，那这些货物就一定有问题。”
“只要清关手续不合法，�
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