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帝国金钱游戏-第8部分
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第24节：黑金：离岸银行的隐秘世界（14）
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其结果是经济和社会秩序未能也无法满足21世纪的福利和安全需要。在发展中国家，通过逃税和对资源的巧取豪夺来充实离岸银行账户，使国内滋生了普遍而长期的怨恨情绪，造成了大面积的失业、低水平的公共设施建设以及经济和社会机会的匮乏。但这种状态也不是无药可医。很多此类问题都可以通过加强国际合作来解决。各国政府间的有效信息交流对克服资本外逃和逃漏税问题有很大帮助。银行隐秘性所造成的障碍可以通过将主要的条款嵌入国际条约来克服。可以通过要求登记离岸信托机构的设立人和受益人的主要细节来降低其隐秘性。那些人因离岸公司和信托机构赋予他们的权利而受益，因此他们没有理由不履行提供他们身份的基本信息的义务。可以采用全球框架体系对跨国企业征税，征税依据是创造利润所在地。像这些政策可以在相对较短的时间范围内实施。对那些想尽快摆脱贫困的国家来说，这也许是最好的途径。
【注释】 ①约翰·克瑞斯滕森，〃备受关注的合作社运动新趋势〃，《商业时报》（BusinessTimes）（马来西亚），1985年12月14日，第11页。
②〃马来西亚银行与合作社危机的抗争〃，《金融时报》（FinancialTimes）（英国版），1986年8月12日。
③摘自//al_qaeda？sitemy？/alqaeda/id3？htm，2002年9月23日。
④马克·汉普顿，《离岸金融中心和避税港……全球资本的风险》（伦敦：Macmillan，1999）。
⑤雷蒙德·贝克，《资本主义的要害》（霍伯肯，新泽西：JohnWileyandSons，2005），第62页。
⑥引自《今日报》（ThisDay）（拉各斯，尼日利亚），2005年6月6日。
⑦《洗钱和外交腐败：爱国者法的执行和有效性……有关瑞格士银行的案例研究》，摘自美国参议院调查问题常设小组委员会编写报告，2004年7月15日，第28页。
⑧摘自？economist？/research/Economics/alphabetic，cfm？，2006年12月12日。
⑨税收竞争联盟（CoalitionforTaxpetition）发布的新闻，2005年4月7日。
⑩西蒙·J·帕克，玛丽·E·德·博伊和约翰·S·左丹努维科茨，《国际贸易中因不当定价所导致的资本外流规模估计：俄罗斯…美国情形》，艾塞克斯大学税收竞争和合法避税研讨会报告书，2004年7月1～2日。
奥斯汀·米切尔和普雷姆·西卡，《驯服公司》（巴兹尔登，英格兰：会计和商业事务协会［AssociationforAccountancyandBusinessAffairs］，2005年）。
《美国合法减税行业：会计师、律师和财务专家的角色……四个毕马威会计师事务所案例研究》，摘自美国参议院调查问题常设小组委员会编写报告，2003年11月18日，第15页。
奥斯汀·米切尔、普雷姆·西卡、约翰·克瑞斯滕森、菲利普·莫里斯、史蒂文·菲林，《避税港没有会计制度》（巴兹尔登，英国：会计和商业事务协会，2002年）。
〃利伯曼说合法避税应该有经济实质以遏制因避税而存在的行业〃，摘自美国参议院国土安全和政府事务委员会，2003年11月18日。
埃伦·迪尼奥特，《保罗·马丁公司：关于避税港法律性质的60个论题》（温哥华：Talonbooks，2006）。
〃你们的政府部门鞭长莫及〃，刊登于《天眼》（PrivateEye）〃在都市〃专栏，2006年2月17日。
〃区域避税〃，摘自《尽你所能向我们征税》（伦敦：税收公平连线［TaxJusticework］，2005）。
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基利蒙·E·佩里，亨伯特·洛佩兹和威廉·F·马罗尼，《贫困的减少和增加……良性和恶性循环》（华盛顿：世界银行，2006年）。
《离岸区价格》（伦敦：税收公平连线，2005年3月）。
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〃离岸风险……泽西岛并非货币投资者的避难所〃，《华尔街日报》（WallStreetJournal），1996年9月17日，第1版。
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理查德·昂，〃税收公平的不公正性〃，《华盛顿时报》（WashingtonTimes），2005年4月。
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K·古哈，〃全球化：战利品的分赃……为什么政策制定者们害怕不可能惠及所有人的'粗放'增长〃，《金融时报》，2006年8月28日。
第25节：廉价手机的人力成本（1）
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〃富有的逃漏税者这么说布什……是诚实的闪光还是口误？〃太平洋新闻通讯社（PacificNewsService），新闻评论，露西·科米萨，2004年9月9日。布什总统2004年8月9日在安南戴尔的北弗吉尼亚社区学院演讲时所言。完整的引述是：〃在税收方面，只需要记住，当我们讨论这一问题时，我们正准备提高某些人的税收，最重要的是，真正富有的人挖空心思逃漏税，这使得小公司业主最终承担了很重的税负。”
美国到底是怎样利用离岸银行来私运枪支、资助伊斯兰圣战战士和洗黑钱的？沙特阿拉伯酋长和美国内部知情人士又是如何骗取了存款者的上百亿美元的？他们最终又是如何把这笔资金转移出境的呢？
廉价手机的人力成本 凯瑟琳·克恩 戈马医院的综合治疗营地有一顶帐篷是用来给遭强暴的受害者等待手术时用的，另一顶是给手术后的受害人康复用的。在预备手术区，我抱着一个1个月大的女婴，她对房子主梁上悬挂的黯淡电灯很入迷。她弓着背挥着手，尽力想迎接这个令人激动的新世界，忘了创造她生命的那些暴行。
女婴的妈妈告诉我婴儿叫伊斯尔。她抱着胸说她没有乳汁。她没有告诉我她在等待做什么手术。可能是那些施暴者使她的下体受伤了，他们还用枪和弯刀对付她。我们曾经见过一些妇女照片，有的施暴者对着她们的下体开枪，有的用盐擦她们的眼睛直到使她们变瞎（因此她们无法辨认出这些加害者），还有的妇女在遭强暴后被烧伤或被砍掉手臂或腿。
一周之前，我们去布卡武（Bukavu）拜访了一位人权组织官员，看到了最近发生在堪忧拉附近村庄的屠杀的血淋淋照片。这些行凶者都是联攻派民兵的成员，他们在卢旺达实行种族屠杀。他们不用枪，而用弯刀将这些受害人砍死，然后烧掉，这样在附近基地的联合国维和人员就不会听到声音了。这位拿照片给我们看的人权工作者最近已经接替了这个组织的前负责人……帕斯卡·卡巴谷鲁·金本贝的工作。在当地的刚果①军官对这位前负责人进行恐吓之后，金本贝老早前就在自家门口被暗杀了。
这些吞噬刚果东部的低技术野蛮行为源自全球对高技术含量消费品，比如手机、笔记本电脑和游戏机的需求。钶钽矿石（钶铁矿石和钽铁矿石的缩写），是生产这些设备必不可少的矿石，也引起了对卷入暴行的跨国公司进行研究的研究者们的异常关注：世界已探明钶钽矿储量的80％在刚果，这使刚果像波斯湾一样成为美国的潜在战略重点。②但是对黄金、钻石、铜、锌、铀、钴、镉、木材和刚果其他富产资源的需求也促成了过去10年该国的大屠杀。
赤道上的大屠杀 从1996年开始，刚果（前扎伊尔）内战造成的直接和间接死亡人数约为400万人。③第二次世界大战后，没有什么冲突造成过如此大规模的屠杀。自1994年卢旺达种族屠杀后，卢旺达军队和胡图族民兵联攻派的胡图族士兵与100多万平民蜂拥进入刚果制造了这些惨绝人寰的大屠杀。1996年，图西族总统保罗·卡加梅借口边境胡图族人对卢旺达安全构成威胁，派遣卢旺达军队进驻刚果。这些军队屠杀了上千名在卡加梅掌权后去刚果避难的胡图族平民。卢旺达、布隆迪（也有一个图西政府）和乌干达于1997年派军援助洛朗·卡比拉领导的刚果反叛联盟，卡比拉企图推翻扎伊尔独裁者蒙博托。④战争使人们离乡背井，纷纷来到矿区，靠在那里挖掘金矿、钻石和钶钽矿为生。
第26节：廉价手机的人力成本（2）
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1997年，叛乱者推翻了蒙博托政权，卡比拉就任新总统。在列举了卢旺达和乌干达军队对他的暗杀阴谋和卢旺达军队对胡图族难民的屠杀罪行后，1998年，卡比拉将两国军队驱逐出了刚果。但卢旺达再次入侵，声称要继续追击对该国安全造成威胁的胡图族人。接下来，就像20世纪80年代以色列在炮轰黎巴嫩南部并随后占领时所做的那样，乌干达人也试图在刚果建立一个缓冲地带，以此与乌干达反叛联盟作战。⑤在部署他们的入侵时，卢旺达总统卡加梅和乌干达总统约韦里·穆塞韦尼同意在保持对与他们国家接壤的刚果东部的控制下，在刚果扶持一位新总统。卡比拉请求安哥拉、纳米比亚和津巴布韦帮助，到1998年，刚果东部陷入僵局。乌干达占据北部领土，而卢旺达控制南方区域。卢旺达、布隆迪和乌干达士兵将已占领地区的银行、工厂、农场和贮存设备都掠夺一空，将他们的战利品装车运回了自己的国家。
1998年，卢旺达政府将刚果7年的钶钽矿储备……大约1500吨……从仓库运到了基加利（Kigali）。⑥此时，钶钽矿价格已经达到18美元/磅（40美元/千克）。在接下来的几年里，卢旺达军队经常将俘虏当合同工使用，他们有计划地掠夺刚果东部矿山的钶钽矿，并将其运回国内。钶钽矿的国际价格在2000年1月份攀升至30美元/磅，在当年的12月份则飚升到380美元/磅（由于2000年圣诞节索尼PS2游戏机的紧缺而导致了钶钽矿的紧缺）。由于开采矿石只需要一把锄头和一把铁锹，军方、政界和公司权要们从卢旺达的俘虏和贫困的刚果人身上获得了丰厚利润。
乌干达总统穆塞韦尼的兄弟萨利姆·萨勒控制着3家航空公司，他将公司出租给乌干达军方往刚果运送士兵和物资。在乌干达军官、刚果反叛联盟和私人企业的协助下，萨勒保证每趟飞机又都满载黄金、木材和咖啡而归。他将那些油水丰厚的钶钽矿卖了后得到了大笔现金，同时与黎巴嫩商人哈里欧·纳泽姆·易卜拉欣合作，通过后者的维多利亚集团公司走私钻石……免税。他通过这种方式剥夺刚果迫切需要的财政收入。
通过乌干达和卢旺达的出口历史，我们可以窥见这种掠夺的疯狂程度。在1996～1997年间，卢旺达的钶钽矿产量翻了一番，每月给卢旺达和它的刚果反叛联盟带来2000万美元的收入。⑦卢旺达政府宣称该国出口的所有钶钽铁矿都是它自己生产的……每年1440吨。但是，联合国专家小组（稍后讨论）2001年的报告引用官方的政府统计数据，该国的生产量为每年83吨。⑧ 卢旺达没有钻石矿产，但是它的钻石出口量从1998年的166克拉上升到2000年的30500克拉。1999年，乌干达没有生产任何钶钽矿，却出口了69？5吨。尽管自己没有钻石矿产，但2000年，乌干达的钻石出口收入超过125万美元。它自己生产了0？0044吨黄金，但出口了10？83吨。⑨ 2002年的一份〃和平〃协定，使约瑟夫·卡比拉在他父亲被刺杀后掌握了总统权力。他的4位副总统均来自军阀，正是这些人的军队给刚果带来了灾难。在接下来的几年内，卢旺达和乌干达继续侵犯刚果。2004年12月，卢旺达派遣了6000人的军队进入刚果东部，宣称它必须抵御给卢旺达安全造成威胁的胡图族。⑩卢旺达军队在北部的基伍省实行了大规模屠杀，所到之处烧杀抢掠，无恶不作。在大约一年后，我们访问布卡武一个大学区的学生社团时，代表团看到了这些掠夺的影子。一个年轻人带我们穿过一间空空的房子，向我们证实所有东西……家具、电脑、电话和传真机……都被卢旺达军队偷走了。那个年轻人告诉我，由于学生们大胆说出了对卢旺达军队践踏人权的不满，卢旺达军队和由它支持的刚果民兵将目标对准了学生团体。
把强暴作为战争的武器 2005年10月，作为基督教维和工作队（CPT）代表团的一分子，我第一次来到刚果东部调查设立一个类似中东和美国CPT的暴力阻止项目的可能性。代表团很快意识到刚果局势带给了我们从未遇到过的挑战。我们还发现所有的武装集团在这里大范围地实施强暴，这是全世界大部分人包括我们教会的支持者都没有发现的。我们亲眼目睹了这些恶行，当偶然遇见牧师和地区官员想要在这个惨遭蹂躏的国家维持一种很脆弱的社会秩序后，我们开始关注这些事件。
第27节：廉价手机的人力成本（3）
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对很多刚果女人，强暴只是她们噩梦的开始。那些施暴者使四分之一到三分之一的女人感染了艾滋病病毒（HIV），而且他们经常在她们的丈夫和孩子面前侮辱她们。之后她们的丈夫和丈夫的家人都认为她们是〃肮脏的〃，即使他们并没有感染上病毒，都会把她们和她们的孩子赶出村子。有时他们会说如果她们把那些施暴者的孩子杀了的话，她们可以留下来。一些刚果人告诉我们，那些没有被杀的孩子就成了流浪儿，这是1996年以前的一种不为人知的现象。
被剥夺了社会支持之后，很多女人为了养活自己和抚养她们的孩子而不堪重负。我们在每一个去过的地方都能看到她们：弓着背，背着用皮带捆在身上的粮食或者建筑材料，皮带在她们的额前勒下了深深的印痕。
刚果一些教会和市政府试图为那些被强暴的幸存者提供一些医疗、咨询和工作培训，并且责难那些排斥她们的社会行为。但是被蹂躏和背井离乡的妇女数量实在太多了，使得他们的努力都白费了。联合国妇女发展基金和人权组织估计，自从1998年，有数十万妇女和少女被强暴，尽管绝大部分这种暴行由于社会歧视而没有曝光。布卡武妇女组织的官员告诉我们，在2004年，丹麦路德教堂捐赠了一笔钱使得她能够帮助这个地区1200名被强暴的妇女，当这些基金用完后她不得不停止这个项目，现在她甚至连记录下这些兽行的工具都没有。
把强暴当作一种战争武器加剧了刚果西部人民的分裂。因为武装团伙经常在妇女们田间劳作的时候袭击她们，所以很多妇女害怕离开家。因而，在刚果肥沃并且全年都可耕种的土地上，人们却在挨饿。
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