大唐农圣-第243部分

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　　　　想想去年的那个数据，不过是在大灾之年创造出来的，似乎，翻一倍这个数据，也不是那么难以接受。

　第395章　以往和未来

　　　　等长孙无忌将这组数据说完，孙享福再说的东西，大家就好理解了。

　　　　“可能在有的大臣看来，关中税收结余多出三成，主要是来自于农业改革，是因为田地里种植了更多经济作物而产生的，这并不能算成是官俸制度改革带来的好处，应该算作是农业技术改革带来的好处。

　　　　但其实则不然，农业技术改革虽然给关中的税收带来了一定的增幅，却未必有那么大，陛下，臣还想请长孙尚书，将关中今年的税收结构也说一说。”

　　　　“可。”

　　　　得了李世民同意，长孙无忌再度组织了一下语言道，“关中的税收，主要来源于农税，商税，往昔的农税差不多刚好负担起官员俸禄和皇宫的开支，结余的部分，大致来自商税。

　　　　由于今年官俸制度改革，朝廷给官员，地方吏员，杂役的薪俸，以及皇室的供给，在以往的基础上，整体增加了三成以上，全部折算成了现钱，这个诸位大臣心里也都清楚。

　　　　而由于建造渭南新城，朝廷征调了比较贫瘠地方的数十万百姓前往劳作，使得关中今年退耕了超过三百万亩的田地。这就导致了今年关中农税的征收总田亩数，少了两成左右。

　　　　所以，虽然大部分田地，因为使用了新的种植技术和更具经济价值的农作物，创造了不少的税收，但农税的总税额，想比于以往的丰年，却并没有出现大幅度的增长，因此，根本不足以支撑突然增高了三成以上的各方面开支。

　　　　然而，朝廷却并没有缩减官员的俸禄，按照制定好的增幅标准，全部，足额发放了。

　　　　发放完之后，之所以会有结余，其实是因为今年关中在商税方面的收入大幅度增加了，截止目前为止，朝廷差不多有一百万贯的开支，都是从今年的商税中支出的。”

　　　　拿一百万贯出来帮补开支，还能有一百万贯结余，这岂不是说，关中地区今年的商税已经超过了两百万贯，比以往增加了三倍左右？

　　　　大多数非户部官员，在听到这个数据的时候是有些发懵的，他们不知道，当这个地区所有的富人阶级的日常所需，都需要通过交易购买才能得到的时候，会对这个地区的商业起到多大的促进作用。

　　　　富人们或许只是花出去了几百万贯，但这几百万贯，会不断的在市场上转手，创造交易量，每轮动一回，都会给朝廷创造至少几万贯的税收，光一座长安城，就是七十多万贯的税收结余，加上关中所有其它地区，两百万贯，其实并不算多。

　　　　因为，光是今年刚开建的渭南新城就已经给朝廷创造了几十万贯的税收，幸福村各项产业，包括各地豪族投入在渭南新城建厂的资金，总体高达上千万贯，现在，还是因为有一大部分资金没有到位，项目还没有开建，不然，光是三十税一的抽那些建筑材料方面的税，都能抽出过百万贯来。

　　　　几乎都不用孙享福解释什么，事实已经告诉大家，官俸制度改革带来的好处，他再度出班道，“朝廷实行官俸制度改革，大大的刺激了市场上的交易量，使得商业税收暴增这是必然的，这一块收入的增加，足以补充官员俸禄增加带来的开支，还能使税收结余增加三成。

　　　　可见，在全国实行官俸制度改革，刺激全国的交易市场，是有必要的，至少会给朝廷的税收结余总额，带来一定的增加。

　　　　当然，就算全国各地的税收盈余都增加一两成，加起来也不过是几十万贯而已，并不算什么，也不是张侍郎刚才提到的问题的重点，那么臣再说说，不敢苟同他说的其它几点原因。

　　　　首先，两三年以后，朝廷的税赋，是足以支撑新增加出来的，大约每年五百万贯官俸的开支的。

　　　　虽然明年仍然会有超过千万亩的下田退耕，然而，也会新增超过五十万户以上的百姓为朝廷纳税，光是北地，新拿到安北大都护府几座郡级城池的户籍的百姓，就会多出十几万户。

　　　　还有从东北高句丽那边迁往关中的十几万户百姓，以及东北新归降的四部，共计约十万户左右的百姓。

　　　　当然，还有原本在穷山恶水里居住，基本不给朝廷交税的各个少数民族百姓，他们明年被迁出来后，将会得到大唐境内产出比较高的上田耕种，开始为朝廷创税。

　　　　依照我大唐总人口户数做比例来算，这五十万户百姓，就算初期会给予一些税收优惠政策，但也绝对能让总税收增加一两成以上。

　　　　不过，这也还是几十万贯的小钱，不值一提。

　　　　真正的大头，在以下三个方面。

　　　　第一，是岭南越国公今年已经奏报，并且开始落实的编丁成户，让岭南百姓和中原百姓一样向朝廷纳税的事，明年初，基本就能在岭南十二州全面实施。

　　　　以岭南的人口，田地产出，以及商业产出，一旦像中原地区一样，为朝廷提供税赋，那么，每年至少是百万贯起步。”

　　　　以往，整个大唐的税收才三百万贯左右，可孙享福现在却说，光是偏僻的岭南的税收，就会有一百万贯以上，然而，却没有任何人出来反对，因为这是事实。

　　　　去年关中大旱的时候，岭南就白白送给了朝廷几百万石粮食，以当时的市价算，那至少都是好几百万贯，而如今，粮食产出，都已经算不得他们的收入大头了，因为他们还有糖，有精制海盐，有即将大批量制造的水果罐头，海上贸易等等，加在一起，创税一百万贯，那是轻轻松松的事情。

　　　　所以，当知道盐糖之利的大臣们听到孙享福说这个的时候，都纷纷点了点头，继续将目光汇聚到他这里，等待他的下文。

　　　　“第二，是渭南新城，明年，新城的建设力度，将会比今年还要大些，而且，有部分产业，将会大量出货，诸位知道，这意味着朝廷的税收将会增加多少吗？”

　　　　众多朝臣下意识的摇了摇头，坐在龙椅上的李世民，则是抑制不住的想要挪动一下自己的脚，握一握自己砂锅大的拳头，显然，他内心里，是无比兴奋的，只是尽量在保持克制而已。

　　　　“我还是用比较具体的数据来说话，大家的感官才直接一些，免得别人说我胡编乱造。

　　　　就拿几年就会开始出货的冶炼厂来说，目前为止，它就已经接到了朝廷超过一千万贯的军事装备订单，也就是说，按照朝廷三十税一的标准来算，光是冶炼厂的这一张军购订单，就将为朝廷创造三十几万贯以上的税收，而，冶炼厂，只有这一张订单吗？”

　　　　孙享福的问话没有人答，他自己摇了摇头道，“肯定不止。”

　　　　“明年，由长孙氏组织众多长安勋贵投资建设的四处商业广场，将会在冶炼厂采购超过两百万贯以上的钢筋。

　　　　由幸福村投资的各项工厂，造车厂，也将会大量采购钢铁制品，还有冶炼厂本身要锻造，对外出售的民用钢铁制品，总额加起来，比起朝廷的军购订单，至少高出两倍，也就是说，光是一个冶炼厂就能为朝廷创造百万贯以上的税收。

　　　　还有如水泥，木料，砖瓦，琉璃，家具装饰用品等等等等一系列的商品，全部都会有人大量采购，这些交易，也全部都会为朝廷创造税收，最最保守估计，这些商品也将会为朝廷创造三百万贯以上的税收。

　　　　而且，还有另外一项税收大头，那便是新的税法实施后，对于劳工征收的个人所得税。

　　　　诸位大人可别以为每个人每个月几十百把文的税收不算什么，要是关中各地的劳工数量突破一两百万，那么，它每个月至少要为朝廷创造几十万贯的税收，一年下来，也是几百万贯。”

　　　　孙享福说到这里，朝廷上就只剩下大臣们抽冷气的声音了，他说的这些税收，可都是新增的啊！也就是说，将会是未来朝廷结余下来的。

　　　　国家一旦开始进入工业化，那么，产值跟以往的农业社会，就完全是两个层次，他所说的每一项，都是言之有物，确确实实能为朝廷带来税收的点，没有人能反驳。

　　　　而且，大家都知道，最重要的话，一般是放在最后说，那么，孙享福还有第三个方面没有说呢！

　　　　“数百万劳工，创造的，不仅仅是渭南的税收，随着渭南的工厂开业，制造出来的大量的商品在市面上面流通，就会刺激整个大唐市面上的交易，随着各个商业广场的开设，会让大唐的整个商业交易环境更加便利，使得市场交易量大幅增加，更多的钱在市面上面滚动了，所有的金钱滚动，朝廷都能在交易环节征到税收，到底能收多少钱，你们自己想吧！我反正给不出一个具体数字来了。”

　　　　大工程一起做起来的效果，就像是一轮大的经济刺激计划，对于国家的影响是非常长远的，孙享福用自己的农耕技术，逐渐的补齐了大唐的原始产出短板，那么，现在，再将工商业的短板补齐，那么，最后还差那一块短板？

　　　　士人，管理阶层的短板。

　　　　没有足够的管理人才，那么，他所描述的这些场景，就没那么容易实现，所以，像李世民，房玄龄，长孙无忌这样惯于政治的智者，稍微一琢磨，就吃透了其中要害。

　　　　摊子铺开了，就必须要有管理摊子的人手，如果这个安排人手的过程中，还能瓦解世家系官员对于地方的控制，那就更加完美了。

　　　　就像善阳一样，虽然孙享福大量的任用了王氏子弟为官，但是，王氏并不能对孙享福的管理指手画脚，因为孙享福借鉴后世的一些分权制度，和管理体系，让官员即便是想作恶，也作不了大恶。

　　　　“陛下，臣以为，孙都督说的有理，官员体系更加全面，管理的就会更加细致，这样才能更好的应对未来越发复杂的局面。

　　　　而以往的税收，只能代表过去，不代表未来，像今年，朝廷的税收结余，不是比去年多了一倍以上么？安知明年不能继续增加？

　　　　而且，朝廷如果供养不起那么多的官员，大可以让这些实习生转正的时间推后，用更多的时间学习实践，对于他们将来主政一地，总是有好处的。”

　　　　房玄龄作为宰相，出来定了调子，顿时朝堂上便有一大群附和者出言附议，而有一些大臣，却是在懊恼自家居然没有搭上大唐这趟发展的快车，至少，长孙氏弄的商业广场，他们没有将最多的钱拿出来入股。

　　　　此时，面沉如水的张说，已经低着头不敢让别人看到他的脸了，那些世家子的反击，果然无力，害得他冲出来跳了坑。

　　　　而身为吏部主官，同样感觉颜面无光的温彦博冷哼一声，瞪了瞪不太听自己使唤的副手张说一眼，出班奏道，“陛下，既然已经证明了官奉制度改革对于大唐的财税发展有重要作用，那么，老臣建议，将其在全国范围铺开。”

　第396章　君明臣贤

　　　　温彦博此人能当十部之首的吏部尚书，与他的政治主张与李世民相合有关，其谋略或许不如房玄龄，杜如晦等人，但是政治远见，却还在他们之上。

　　　　历史上由于他曾经被突厥俘虏，在突厥待了很长时间，对于突厥的情况十分了解，后来给李世民上了迁突厥于关中，河套等地区，以文化教育，教导耕种等手段，促进突厥百姓与汉民融合的建议，深得太宗所重。

　　　　这也是为什么自贞观四年，李世民灭了突厥之后，温彦博能够一直身居相位，直到病故，都从未被贬官的原因。

　　　　要知道，即便是房玄龄，杜如晦，长孙无忌，李靖这样的人，在相位上也是几起几落的，萧瑀，自是更加不用说。

　　　　某种意义上来说，孙享福是提前抢了人家温彦博的政治功劳，他加快了李唐灭突厥的速度，提前把李世民引到了民族融合这条轨道上来，导致了本应该晋升相位的温彦博现在只能做次一级的堂部主官。

　　　　然而，一个人有才华，是掩盖不了，见事明，是他的优点之一，他几乎是说出了李世民此刻最想说的话。

　　　　“温卿言之有理，诸位爱卿以为如何？”

　　　　皇帝和宰相都说好了，外加一个吏部天官，朝堂上还有谁敢说不好吗？

　　　　此时，李世民官制改革的好处就体现出来了，朝堂上各部首脑，没有代表世家子说话的人，那些中低级官员蹦跶出来，几个大佬一起出招，很快就被拍死，偃旗息鼓了，这会使得各项政治讨论定型的效率加快很多。

　　　　“臣等附议······”

　　　　对于大臣们的表现，李世民满意的点了点头，正准备宣布拟旨，温彦博再度上奏道，“陛下，全国范围的土地清算，职田回收，吏员，杂役等俸禄制定，虽然有关中作为参考，但同时实施的话，需要的人力太多，吏部肯定是忙不过来的，臣除了代表吏部向陛下讨要更多的今科举子之外，还建议成立改制巡察组，以从关中四周，向全国逐步推进的方式，来督导地方具体实施改制，如此的话，不光只是官俸改革制度，连公民制度，也可以一步到位，向全国推行，而且，能最大可能的杜绝那些地方官员欺上瞒下，以各种见不得人的手段，对朝廷阳奉阴违。”

　　　　“温尚书此策大善，臣附议。”

　　　　孙享福是很少跳出来给别的大臣点赞的，不过温彦博的这个建议，确实有亮点，即能解决朝廷人手不足的困境，又能让朝廷的改革项目，扎扎实实的落实，乃是当前条件下，最好的办法。

　　　　“臣等附议······”

　　　　连出两策，温彦博总算为丢了脸的吏部重新挣回了一些颜面，李世民当即便下旨，任命了十几个官员为改制巡查组的组长，等科举结束之后，就将带领一干佐官，以及一些新科举子，从长安周边开始向全国推进，每个小组最多需要几天时间就能将一个县的官员职田收回，给原本种植这些官员职田的农夫分永业田，至于官员，吏员，杂役等等人的俸禄，或者劳动合同，有关中作为例子，几乎只需要一个宣读，签订的仪式，就能全部完成，地方百姓的新户籍，便由地方官慢慢统计，更换，上报。

　　　　如此一来的话，一个巡查组，一个月就能推进好几个县的改革，十几个巡查组下去，最多到明年年底，全国的州县就能全部改革完毕。

　　　　散朝之后，孙享福又被李世民留堂了，同留的还有房玄龄，长孙无忌，以及李靖。

　　　　从留下来的人就可以看出，李世民这是要商量军事了。

　　　　“渊盖苏文的军事才能果然不俗，高氏大军在他的攻击下连连败退，所据之城，只剩下十余座了，最多月余时间，就会抵抗不住，到时，平灭了内部的渊盖苏文一定会带领大军转攻开原，四部联军，以及善阳派过去支援的两万轻骑兵，都不善守城，只怕苏定方那边的损失会很大。”

　　　　李世民将高句丽那边传过来的最新消息给大家看了一下之后才道。

　　　　军事上的东西，孙享福其实说不上什么话，然而，他毕竟是安北大都督，北地的实际管理者，如果李世民要对北方有什么军事安排，还要通过他来调派。

　　　　“陛下，臣麾下的左护军虽然善守，但需要留在原地防守，善阳的安稳对于北地，乃至整个大唐来说，都是重中之重，一旦有失，则北方可能出现一个大强国，实在是不能冒险调出守军啊！”孙享福大致听出了李世民的意思，开口道。

　　　　他说的这一点，李世民又怎么可能不知道呢！这